韩媒称开城园区是朝韩经济合作典范 吁韩放宽制裁

　　中新网12月16日电 据韩国《中央日报》15日报道，距离开城工业园制造出第一件商品已经过了10年时间。10年来，开城园区一直是韩朝共生经济合作的典范。这里有5万多名朝鲜劳动者在124家韩国企业工作，在2012年的日均生产额约达4.7亿美元。

　　报道指出，据韩国现代经济研究院的研究结果显示，迄今为止韩国和朝鲜分别从开城园区获得了32.6亿美元和3.8亿美元的经济效果。对于朝鲜来说，开城园区是个市场经济学习基地；对于韩国来说，开城园区则为那些由于工资上涨而叫苦不迭的海外进军中小企业提供了一个“经济特区”。

　　此外，开城园区还为缓解韩朝政治紧张局势做出了很大贡献。2013年虽然发生了朝鲜撤回劳动人员导致园区停止运行的事件，但最终之所以能够重新启动，就说明双方都已经把开城工业园区看作韩朝共同的财产。

　　报道称，开城园区目前面临的课题堆积如山。由于5·24措施禁止对朝鲜新增投资，开城园区只能维持现状。如果按照原定计划，园区现在应已全部得到启动，在园区工作的朝鲜劳动者将达70万名。但现在实际的启动面积只有总面积的二十分之一，劳动者数量也只有5.3万余名。朝鲜劳动者不仅受过良好教育、生产效率高，而且工资水平远低于其他国家劳动者。扩大开城园区可以为韩朝双方的经济打开局面。韩朝如果能够从扩大开城园区开始做起，就可以逐渐将共生的经济合作模式扩展到朝鲜全境的经济特区。

　　报道认为，为此，韩国必须解除或放宽5·24对朝制裁措施，有必要从构建统一基础的层面对待解除5·24措施的问题。朝鲜也不能再像去年一样拿开城园区作为实现政治目的的手段。只有在没有政治风险的情况下，开城园区才能持续发展下去。

　　另外，报道指出，朝韩双方还应积极解决好通信、通关、通行等“三通问题”。2015年是韩国总统朴槿惠任期过半的转折点和朝鲜劳动党第一书记金正恩结束金正日逝世三周年纪念的新起点。扩大开城工业园区、建设新的韩朝合作工业园区可以为韩朝构建共赢关系打下坚实的基础。