美国古巴时隔50年一笑泯恩仇 奥巴马已准备6年

1962年，古巴导弹危机，时任美国总统肯尼迪发表电视讲话。

　　12月17日，古巴哈瓦那，古巴总统卡斯特罗就古美囚犯交换和古美关系发表重要讲话。

菲德尔·卡斯特罗在一次采访中。

一架美国军机飞越苏联船只。

一名古巴士兵站在马列尔港的难民船前。

12月17日，被美国扣留古巴间谍返国，劳尔·卡斯特罗欢迎。

17日，克里在机场迎接格罗斯。

美古领导人在曼德拉追悼会握手。

　　美国总统奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗17日分别发表讲话，宣布将就恢复两国外交关系展开磋商。当天两国还采取了立即可见的改善关系举措：古巴释放了已被监禁5年的美国承包商格罗斯和一名被监禁近20年的美国间谍，美国则释放了已被关押15年的3名古巴间谍。

　　美国数月内在古巴重建大使馆

　　奥巴马当天在白宫发表讲话说，美国将终止过去半个多世纪对古巴执行的业已“过时的”政策，转而寻求通过实施一系列新政策实现两国关系“正常化”。

　　在奥巴马宣布的所谓50多年来“最为重大的”政策调整中，美古将就恢复外交关系开展磋商，美国将于今后数月内在古巴首都哈瓦那重建大使馆；重新审视把古巴列为支持恐怖主义国家的问题；白宫将就取消对古巴长达半个多世纪的贸易禁运问题与国会磋商；采取措施扩大与古巴的旅游和贸易等，包括加强两国银行之间的联系。

　　劳尔·卡斯特罗则在电视讲话中表示，他16日与奥巴马通了电话，双方同意在国际法和联合国宪章框架下为早日实现双边关系正常化而采取一致措施。

　　18个月秘密谈判结果

　　双方的这一决定看似突然，但事先已经过多轮不公开的磋商与谈判。

　　据美国媒体报道，美古关系取得突破是两国18个月秘密谈判的结果。

　　2013年春天，奥巴马授权两名高级助手与古巴政府代表展开试探性谈判。美国官员说，美国和古巴通过各自设于对方首都的外交利益代表处和古巴驻纽约联合国总部使团协调会谈。2013年6月，奥巴马的国家安全事务副助理罗兹和国家安全委员会拉丁美洲事务顾问苏尼亚加前往加拿大，首次与古巴代表面对面磋商。双方代表共举行9轮会议。

　　美国与古巴的谈判多数在加拿大举行，但加拿大政府没有直接参与。另一方面，罗马教皇方济各曾尝试协助双方接触。他分别致信奥巴马和劳尔·卡斯特罗，敦促双方致力于改善两国关系。

　　随着谈判深入，美国和古巴的更高级别官员展开直接接触。美国国务卿克里数次与古巴外长帕里利亚通电话。奥巴马政府高级官员披露，克里在电话里主要谈到有关美国承包商格罗斯的议题。

　　今年秋天，美国和古巴官员在梵蒂冈敲定交换所关押人员的协议细节，为双方达成一致铺平道路。16日，奥巴马与劳尔·卡斯特罗通话45分钟，最终确定了双方达成的协议。这是1959年古巴革命胜利，以及1961年美国和古巴断绝外交关系以来，美国和古巴首次举行国家元首级对话。据新华社