叙利亚危机:从“代理人战争”变“反恐战争”
始于2010年突尼斯的“阿拉伯之春”,经过4年演变,造成中东地区极端势力猖獗,使久拖不久的叙利亚危机从“代理人战争”转变到“反恐战争”。
总部设在英国的“叙利亚人权观察组织”最近统计结果显示,2014年是叙利亚冲突爆发4年以来“最血腥”的一年,全年死于暴力冲突的人数高达76021人,而2013年死于暴力冲突的人数为73447人。
自2011年3月叙利亚危机爆发以来,以美国为首的西方国家及其中东地区盟友与叙利亚反对派联合起来,在政治、军事、经济等方面向叙利亚现政权发动了空前规模的攻势,将反政府抗议活动推向局部战争,再从局部战争推向全面战争和“代理人”战争,其战略意图就是要推翻巴沙尔政权。然而,巴沙尔政权至今未倒。
相反,美国搬起石头砸了自己的脚。由于美国对叙利亚的打击政策致使叙中央政府控制力下降,叙反对派武装迅速发展,“伊斯兰国”乘机也从伊拉克进入叙利亚境内并不断做大,从而使叙利亚成为目前世界上最主要的“圣战”战场之一,严重干扰了美国推翻叙现政权的计划。美国不得不组建国际联盟于2014年9月23日开始对以“伊斯兰国”等叙境内极端组织进行持续空中打击。叙利亚战争的性质开始“从代理人战争”到“反恐战争”转变。
这场反恐战争,对于美国来说,最大收获是拉拢了阿联酋、沙特、约旦、巴林和卡塔尔5个逊尼派主导的阿拉伯国家参加打击极端组织的空袭行动,并以“反恐”之名借机进入叙利亚领空。
对叙利亚现政权来说,虽然国际联盟空袭“伊斯兰国”对其反恐有一定程度的帮助,但它不得不接受美国等西方国家的战机进入叙利亚领空的现实,未来叙国家核心敏感机构和政府军可能遭到这些国家战机的空袭,似如高悬在头顶上的一柄“利剑”。
虽然叙利亚危机转变为“反恐战争”,但其潜在的危机依然存在,大国之间的博弈还将继续上演,其最终解决仍取决于美俄达成谅解和中东地区大国实现某种程度的和解。(拱振喜 新华社世界问题研究中心研究员)