胡塞武装组织推翻原有政治体系 也门或再度分裂
最近,也门局势骤然紧张,先是胡塞武装组织上月19日攻占总统府,不久也门总统哈迪和总理巴哈双双辞职。后来由于谈判破裂,胡塞武装组织本月6日单方面宣布成立总统委员会和全国过渡委员会,取代总统和议会治理国家,也门局势进一步恶化。
胡塞武装组织的单方面行动彻底推翻了也门原有政治体系,打破了各党派之间的政治平衡,也门或将再次陷入分裂境地。
首先,南方的独立活动会更趋加强。也门历史上曾是一个统一国家。1934年英国占领南部地区后,也门被分割成南北两方。1962年9月,以阿卜杜拉·萨拉勒为首的“自由军官”组织推翻北部巴德尔王朝,成立阿拉伯也门共和国。1967年11月,南也门摆脱英国殖民统治获得独立并建国。1990年5月22日,同属一个民族的两个也门终于实现统一,成立也门共和国。四年后因原南北双方领导人矛盾激化而爆发内战,也门再次分裂。半年后因南部军队战败,也门再度统一至今。但是,南部“独立运动”始终没有停止分裂活动。这次,北部势力胡塞武装“夺权”后,负责南部地区亚丁、阿比扬、拉赫季和达利4省军事和安全事务的委员会明确宣布,该委员会不会再接受来自萨那的任何军事指令。
其次,北部地区什叶派和逊尼派部落斗争的加剧,将推进也门社会格局碎片化。也门是一个多部落国家,每个部落就是一个独立王国,大部落的权威甚至盖过中央政府。胡塞武装代表的是也门北部的什叶派部落,而在北部地区还有具有相当实力的哈希德等一些逊尼派大部落。可以预见,逊尼派部落不会臣服于什叶派胡塞武装。中央政府的式微,必定会促群雄四起、部落争霸,从而加速国家碎片化。
再次,也门或将成为伊斯兰两大教派博弈的平台。有分析认为,胡塞武装能够不断坐大,可能与什叶派大国伊朗的支持分不开。对此,逊尼派大国沙特,绝不会坐视不管。2009年11月,沙特就曾出兵也门北部,参与打击胡塞武装。有英国媒体甚至认为,此轮胡塞武装与中央政府的战争,实际上是沙特和伊朗的“代理人战争”。似可预见,沙特和伊朗在也门的博弈必将加剧。
胡塞武装武力“夺权”引发的也门政治危机新升级,将直接影响中东地区的稳定和国际反恐态势。为此,也门事态的未来发展,当为国际社会高度重视。(唐继赞 新华社世界问题研究中心研究员)