希腊送恐怖分子去德国？欧盟内部边检面临反思

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　　新闻背景

　　继希腊国防部长卡门诺斯威胁如得不到救助款，就要用移民潮和恐怖分子“冲击欧盟”后，希腊司法部长尼科斯·帕拉斯基沃普洛斯于当地时间11日表示，他准备签署文件，允许政府没收德国在希腊的资产，以偿还德国所欠二战赔款。

　　希腊威胁“很现实”

　　王希怡：希腊正面临“弹尽粮绝”的困境，债务高达3230亿欧元，可能在本月底前就会资金告罄，之后几个月到期的债务将会发生违约。

　　目前，希腊急需从欧元区得到更多的贷款，在资金压力下，希腊政府官员近日连番发表惊人言论，又要放恐怖分子又要向德国索赔什么的，主要是为了给欧盟施压，增加谈判筹码。

　　王璜：希腊似乎是欧洲一个任性的小孩，欠了一屁股债无力偿还。类似这样的话，这几年一直没有停过，无视信用评级连连下调；常常威胁要退出欧元区，退出欧盟。

　　李明波：这个事情其实跟欧盟特殊的政策有关系。作为申根成员国，任何人从希腊出发进入其他申根成员国，不需要办理任何额外的证件，通常也无需接受任何证件检查。

　　这也就是说，希腊防长的威胁确实是很现实的。

　　王璜：这个在1995年便生效的申根签证政策，设立初衷是为了简化流程、方便交流。虽然规定各申根国要遵守统一标准，但实际上各国松紧程度完全不同。很多朋友在申请欧洲游签证时，都会多方打听哪国更容易签成功。

　　在目前谈“恐怖分子”色变的欧洲，希腊竟挑起这根刺，把曾经的好事变成要挟的筹码，确实抓住了欧盟最软弱之处。

　　没钱便任性

　　王希怡：如果欧盟停止援助，希腊就要把恐怖分子放入欧洲，一个国家的国防部长能公开说出这样的话，也着实令人侧目。我们中国人说“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，可能希腊真是穷太久，开始“任性”了。

　　王璜：现在的政治态势是希腊与欧盟在进行一场博弈。目前欧盟的心理是 “借钱的怕欠钱的”，而从希腊的心理来说，则是“虱子多了不怕咬”、“破罐子破摔”，它会“任性妄为”地想出各种法子来“耍赖”，逼欧盟就范。

　　李明波：希腊国防部长仅仅是嘴上说说，其实有些申根国家已经这么干了，比如意大利。

　　媒体曾披露意大利政府甚至偷偷做过一项奇葩的事，他们向偷渡进入意大利的非法移民，每人发放500欧元，条件是将这些非法移民送到德国去，而德国政府对此并不知情。

　　王璜：如果这则新闻是真的，那确实非常“奇葩”。如果说德国在欧盟国家中，像是一个兢兢业业勤恳工作的老实人，那么希腊与意大利恐怕只能算是跟着享受的小跟班。欧盟与美国的较量竞争中，真是“不怕神一样的对手，就怕猪一样的队友”啊。

　　王希怡：以激进左翼联盟党为首的希腊新政府1月底上台以来，推翻了此前希腊对欧盟“紧缩换纾困”的承诺，认为救助协议是对希腊人的压榨，要求国际社会削减债务，要不就不还钱。

　　如今希腊官员又讨债又威胁，齐普拉斯政府这么“任性”，能不能达到求援的目的先不说，对希腊政府的信誉和形象影响并不好。

　　王璜：希腊赔上的岂止是自己的信誉，更把自己国家与周边国家的安危视为儿戏。

　　希腊也有苦衷

　　李明波：其实希腊和意大利这样的国家也有自己的苦衷。希腊还有意大利都是南欧国家，他们实际上起到了阻挡非法移民进入欧盟核心区南大门的作用。

　　非法移民一条主要的偷渡路线就是从北非坐船通过海路抵达欧洲大陆，意大利和希腊等南欧国家是这些偷渡客的第一站。这些非法进入欧盟的移民中，确实可能隐藏了一些恐怖分子。近年来，欧洲国家的多起恐怖袭击，制造者不少都是外来移民。

　　王希怡：所以我想无论希腊还是德法等欧盟老大都不想闹太僵。毕竟希腊“唇亡”了，德法等国也会“齿寒”。希腊国防部长的“威胁论”更多是起到“敲打”作用，意思是提醒德法等欧盟老大：你看我为了欧洲安全做的贡献多大啊，所以你们得继续援助我！

　　王璜：地缘位置决定了希腊与意大利要为整个欧洲承担更多的责任，但不意味着他们就能用这些责任作为设租寻租的权力。

　　如今极端恐怖分子如此猖獗，全球都要团结一心对抗。当然，欧洲应该以此为契机重新审视申根签证的薄弱之处，想出更好的办法来帮助这两个国家加强边境管理。

　　李明波：这其实反映了一个重要的问题，《申根协议》让欧盟国家内部的边境检查制度基本消亡，这符合欧洲政治一体化的大趋势。但取消边检意味着一些安全风险的存在，特别是近期欧洲国家普遍面临恐怖袭击威胁的增大。欧盟12日已经发布消息说，他们将在申根区的26个国家内部加强边境检查，以甄别恐怖分子。

　　这其实就意味着，欧盟也认识到申根协议隐藏的安全隐患。

　　王希怡：可见欧洲一体化也是把双刃剑，有利也有弊。在很多方面，欧洲一体化能促进互惠互利，但是各国仍有不同的利益诉求，欧洲各国一荣可能俱荣，但一损也可能俱损。