朝鲜称开城工人“涨薪没商量” 认定系行使主权

　　上月，朝鲜向开城工业园区韩国入驻企业发出涨工资通知。园区韩方入驻企业代表团一行14人18日赴开城与园区朝方负责人会面。两个小时的会谈期间，代表团试图向朝方递交一份联名建议书，以转达入驻企业对朝鲜单方面修改园区劳动规定的想法，但建议书被朝方拒收。园区朝方负责人表示，朝方修改劳动规定是在“行使主权”，不属于与韩方协商的事项。

　　韩方递交建议书遭拒绝

　　韩联社报道，代表团当天与朝方负责人展开坦诚对话，向朝方表明了自身立场。代表团成员表示，韩方入驻企业担心客户缩小交易规模或中断交易的情况再次发生，希望类似2013年园区停运那样的事件不要重演。朝方回应说，为了开城工业园区的发展，朝方正全力以赴。

　　会谈期间，代表团试图向朝方递交一份建议书，但遭到拒绝。韩方企业在建议书中写道，朝鲜单方面修改劳动规定将辜负客户、顾客和外国投资者对开城园区的信任，经韩朝双方协商调整朝方工人薪资标准更有利于提升园区的信任度。

　　朝鲜称是在“行使主权”

　　园区朝方负责人则表示，朝方修改劳动规定是在“行使主权”，不属于与韩方协商的事项，开城园区朝鲜工人的工资过低，无法维持生计，因此必须上调。

　　朝方上月向韩方发出涨工资通知。通知说，自3月1日起，开城工业园区内的朝方工人最低工资标准将从每月70.35美元提高至74美元。朝方同时通知，韩方企业向朝方机构缴纳的社会保险金也将上调至包括各种津贴在内的工资的15%。这之前，这类社保费用仅以基本工资为基础进行计算。

　　按照朝方通知的内容，若上调最低工资和更改社保计算方式，韩企为朝方工人承担的费用将从目前的每人每月155.5美元提高至164.1美元，涨幅超过5%。

　　目前，开城工业园区共有约5.3万名朝鲜工人受雇于124家韩国企业，其中多为中小企业。韩国方面表示，如果根据朝方要求实施新规，朝方每年将从开城工业园区多收入45万美元。

　　园区韩国企业左右为难

　　韩国政府先前已经要求开城工业园区入驻企业不得遵从朝方要求为工人涨薪，称一旦有企业违反规定，将受到相应处罚。面对3月工资发放日期的日益临近，园区韩国企业正夹在中间左右为难。

　　开城工业园区企业协会会长丁己燮认为，韩国政府应当就民间团体散发反朝传单一事对朝方的抗议作出回应。按他的说法，这一问题已经成为恢复南北对话的最大障碍之一。

　　韩联社报道，民间活动人士朴相学(音译)打算于本月26日用气球散发50万份反朝传单以及数以千计包含涉朝争议电影《采访》内容的DVD光盘和U盘。

　　《采访》由索尼影像娱乐公司制作，因题材涉及刺杀朝鲜最高领导人金正恩而引发广泛争议。

　　“如果这次散发传单的行为被阻止，”丁己燮说，“那么开城工业园区的问题就会轻松得到解决。”

　　对此，韩国统一部发言人林丙哲当天在记者会上表示，把散发反朝传单一事与韩方对朝方单方面涨工资的回应联系在一起并不恰当。他同时敦促朝方接受韩方企业就调整工人薪资标准展开协商的提议，称韩国政府将积极采取措施，保护入驻企业免受损失。