为结束叙利亚内战 美德称不排除与巴沙尔政权对话
3月18日,德国外长施泰因迈尔对《南德意志报》表示,为结束叙利亚内战,不排除与巴沙尔政权对话的可能性。德国外长的表态支持了联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉寻求解决冲突的努力。几周前,德米斯图拉访问大马士革,与叙利亚总统巴沙尔和叙外长进行了对话。
美国国务卿克里15日在接受美国哥伦比亚广播公司采访时也表示,美国正与各方努力,争取重启外交途径解决叙利亚危机,“结束冲突的唯一途径就是通过谈判寻求政治解决,即使这需要与巴沙尔政权进行谈判”。当被记者追问“你是否愿意与巴沙尔本人谈判”时,克里回答:“我们最终会与他谈判。”
一石激起千层浪。克里上述表态与叙利亚危机爆发以来,美国在两次日内瓦会议期间坚持“巴沙尔本人必须下台,叙利亚政治过渡进程中没有巴沙尔的位置”这一强硬立场相比,已出现松动。
克里“愿意与巴沙尔本人谈判”的表态,是否意味着在叙利亚危机爆发4年之后美国对叙政策出现转变,成为西方媒体竞相解读的热点。虽然美国国务院发言人玛丽·哈夫随后解释称,克里只是重复了美国长期以来坚持的需要通过谈判解决叙利亚危机的立场,并没有说美国将与巴沙尔本人直接谈判,但分析指出,极端势力“伊斯兰国”坐大,以及伊核问题谈判进入关键时期,都是美国对巴沙尔政府态度缓和的动因。
美国《外交政策》杂志中东事务主编大卫·坎内尔认为,目前还不清楚克里的表态是否预示着美国对叙政策的改变,但美国的政策“要点”显然已经从“要求政权更迭转向需要与巴沙尔接触”。
有分析指出,美国需要巴沙尔政权帮助其在打击“伊斯兰国”的地面战中发挥不可替代的作用。但华盛顿智库中东政策研究所学者兰达·士林暮在接受本报记者采访时认为,克里在此时提出愿意与巴沙尔谈判,已经起不到任何作用,“巴沙尔没兴趣与美国就组建联合政府进行谈判,叙利亚政府军也不具有击垮‘伊斯兰国’的能力”。
华盛顿近东政策研究所军事研究员杰弗里·怀特指出,克里的表态,以及美国的无所作为会让叙利亚反对派气愤。16日,叙利亚革命和反对派武装联合委员会通过社交网站表示:“叙利亚政府首脑的更迭是未来政治解决方案和政治和谈的主要目标。”
美国伍德罗·威尔逊国际学者中心中东问题专家阿伦·米勒撰文指出,克里“为了寻求政治解决方案考虑与巴沙尔谈判”的表态,如同“承认美国对叙政策已经失败”。在与伊朗外长继续核问题谈判几小时前做这样的表态,传递出“华盛顿已经认同伊朗和叙利亚是地区主要力量国家的态度”。
英国智库国际战略研究所所长弗朗西斯·海茨布尔称,“从叙利亚问题第一次日内瓦会议到2013年化武危机,再到克里的最新表态,奥巴马政府在叙利亚问题上的一系列政策都有其‘独特的’‘鲁莽草率的’特点”。