中国海军赴也门撤侨 最大援也项目数日前停工

　　阿拉伯国家联盟秘书长纳比勒·阿拉比29日在阿盟峰会上表示，多个阿拉伯国家对也门的军事行动将持续下去，直到胡塞武装组织“交出武器并撤出所占区域”。

　　面对也门当前动荡的国内局势，多国政府已经或正积极准备从也门撤出侨民。根据中国政府统一部署，在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的海军舰艇编队于29日赶赴也门，执行撤离中国在也人员任务。

　　启动撤侨

　　中国海军暂停亚丁湾护航任务

　　27日下午，中国船东网发布通知，中国海军暂时停止亚丁湾护航任务。记者从国防部新闻事务局获悉，鉴于也门安全形势严重恶化，为保护中国公民生命财产安全，根据中国政府统一部署，在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的海军舰艇编队于29日赶赴也门，执行撤离中国在也人员任务。

　　据新华社驻萨那记者刘万利了解，目前在也门的中国公民一共大约有620人，除使馆工作人员、留学生外，援也医疗队58人，包括新华社在内的中央媒体记者3人，其余为在也门有项目的中资公司，包括石油勘探、路桥建设、通讯、水产等。

　　中国最大援也项目几天前停工

　　由于也门持续动荡，目前在也门的中国人主要聚集在萨那和亚丁两个城市。多数在也华人都已经做好撤离准备，收拾好行李随时准备离开。

　　刘万利说，来自中国的南通三建公司主要负责中国援建也门的图书馆项目，这是中国援助也门最大的成套项目，2013年1月开工，项目工期为30个月，直到几天前才因为萨那安全局势问题停工，此前一直是在也门政府军的守卫之下开工建设。

　　空袭摧毁也门首都机场

　　沙特阿拉伯领头的“果断风暴”空袭行动28日夜至29日晨进入第四夜，摧毁了首都萨那国际机场的跑道，机场瘫痪。数小时前，超过200名联合国和外国政府、国际机构工作人员经由这一机场撤离。

　　萨那居民称，28日午夜时分听到三声巨响，看到萨那国际机场燃起大火。一名航空消息人士说，这是“果断风暴”空袭行动开始以来战机首次空袭萨那国际机场跑道，“这座机场完全不能用了”。

　　话说撤侨

　　什么是撤侨

　　撤侨是一个国家的政府通过外交手段，把侨居在他国的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。这里有两个概念：其一，撤侨是政府行使的领事保护与服务职能，非个人行为；其二，撤离的对象是侨居海外的本国公民，包括已取得居住国永久居民身份、仍保留本国公民身份的人。

　　不过，关于撤侨对象的身份认定，并没有特别严格限制，2006年，中国政府在所罗门群岛爆发骚乱后所采取的撤侨行动，就包括协助撤离非中国国籍的华人，显示了中国政府维护海外国民以至华人安全方面的大国实力和自信。

　　什么情况下撤侨

　　回顾中国政府历次撤侨行动，都是在当地爆发骚乱、战乱冲突、严重自然灾害的情况下组织的，也就是当海外华侨的生命安全和合法权益受到威胁时，中国政府对其进行领事保护的一种行为。

　　距今最近的一次撤侨行动发生在2011年利比亚局势动荡期间，中国政府通过海、陆、空三种方式从利比亚撤离中国驻利比亚人员；“徐州”号护卫舰赴利比亚执行保护任务，中国首次动用军事力量撤侨。空军派出4架伊尔-76飞机，于2月28日飞赴利比亚、接运中国在利比亚人员。

　　同年1月底至2月初，当埃及骚乱发生后，中国政府共派出4架客机飞赴开罗执行撤侨任务。

　　其他国家如何撤侨

　　那么，其他国家在也门撤侨中采取了怎样的方式呢？沙特通讯社28日报道，沙特海军已经从南部亚丁市转移86名外交官，但没有公开他们的国籍。而印度政府正在安排两艘海军船只从也门撤侨。巴基斯坦国际航空公司两架航班也已待命，准备接回滞留也门的巴方人员。据新华社

　　动态

　　沙特动用陆军炮轰

　　也门胡塞武装阵地

　　沙特阿拉伯军方发言人29日说，除了持续空袭外，沙特陆军部队开始在边境地带向也门境内的胡塞武装目标进行炮击。这名发言人说，部署在沙特南部吉赞和纳吉兰的皇家陆军部队29日向也门境内的胡塞武装目标持续炮击。同时，隶属陆军部队的阿帕奇直升机轰炸胡塞武装靠近沙特边境的指挥中心，使得胡塞武装无法进行军事集结。他说，目前靠近也门边境的沙特一侧是安全和稳定的。在情况需要的时候，会考虑转移边境地区的居民。

　　阿拉伯国家

　　拟建联合部队

　　阿盟峰会28日在埃及城市沙姆沙伊赫举行，也门局势和极端武装威胁为会议重要议题。阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比说，阿拉伯国家面临一支“破坏性”力量所造成的安全威胁，阿拉伯国家作出“重要决定”。这一“破坏性”力量意指极端武装“伊斯兰国”。按埃及总统塞西说法，鉴于眼下面临的安全挑战，阿拉伯国家领导人原则上同意建立阿拉伯联合部队。这支部队将用于打击盘踞在阿拉伯国家的极端武装，如“伊斯兰国”。

　　埃及军方官员说，这一联合部队可由4万名精锐士兵组成，总部设在开罗或沙特首都利雅得。部队装备包括战斗机和战舰。分析人士预计，联合部队的实际设立并开始运作将至少需要数月时间。美联社说，不太可能所有22个阿盟成员国都派兵加入联合部队。

　　观察

　　也门局势为何急转直下

　　沙特阿拉伯等国战机28日晚继续对也门境内的军事目标实施空袭。也门卫生部29日发表声明说，连续4晚的空袭已造成35人死亡、88人受伤。在首都萨那，大量居民为躲避战乱逃离市区，许多商铺也已关闭。

　　作为此次军事行动的主导方，沙特对是否继续在也门采取空袭行动态度强硬。过去三十几年时间里，由逊尼派主导的沙特与也门政府保持着亲密关系，而对也门境内的什叶派胡塞武装组织多次进行军事打击。去年9月，胡塞武装组织使用武力夺取了萨那，并一步步排挤其他政党，企图控制也门政府。沙特与什叶派主导的伊朗矛盾深远，伊朗此番被指支持胡塞组织企图颠覆也门政权。分析人士指出，沙特为了维持自己在中东的重要地位，从而采取行动支持也门政府。同时，沙特是也门最主要的经济援助国之一，难以容忍也门政权向伊朗靠近。

　　胡塞武装组织则依然态度强硬。沙特等国采取的空袭行动恐将持续一段时间。胡塞武装组织成员说，阿卜杜勒·马利克·胡塞已经在也门与沙特边境地区部署武装人员，防止沙特攻击其大本营萨达省。

　　由于也门国内战事逐渐升级，巨大的权力真空将使得“基地”组织阿拉伯半岛分支等恐怖组织趁机扩大其势力范围，使得也门安全局势雪上加霜。

　　据新华社