英国大选拉开序幕 经济复苏英欧关系成焦点议题

　　英国女王伊丽莎白二世3月30日同意首相卡梅伦提出的解散议会的请求，各党派在大选前的竞选活动正式启动。

　　分析人士认为，近年来英国政坛渐趋“多党化”和“碎片化”，目前没有任何一个政党显示出压倒性优势，使得这次选举成为英国自二战结束以来最难以预测的一场。

　　焦点议题

　　英国将于今年5月7日举行大选。按照英国法律规定，首相需在大选前25个工作日提请君主解散议会，随后各党派正式开始竞选活动，争夺议会下院的650个席位。

　　3月26日，英国首相、保守党党魁卡梅伦和反对党工党领袖米利班德就2015年大选焦点议题分别接受电视直播采访和选民提问。从电视采访和随后的竞选活动来看，主要焦点议题有：

　　一是英国经济复苏，巩固已有经济发展成果。英国上次大选是在2010年，当时英国仍深陷经济危机之中，政府财政赤字高昂，保守党和自由民主党组建联合政府上台执政之后，采取了一系列财政紧缩和经济刺激政策。5年来，英国逐渐走出经济危机阴霾，成为西方主要发达经济体中经济发展最快的国家之一，但如何保持增长，进一步削减赤字是摆在各政党面前的首要课题。

　　二是英欧关系。英国是否应该退出欧盟，是英国大选中最受关注的另一主要议题。2013年年初，卡梅伦就英国与欧盟的关系发表讲话时表示，如果保守党赢得2015年的大选，最早将在2017年年底通过全民公投决定英国是否继续留在欧盟。各政党对此看法不一。

　　三是移民问题。欧盟东扩以来，大批来自罗马尼亚等东欧国家的移民涌入英国。部分英国人认为，外来移民抢占了原本属于本地人的就业机会，无偿享用英国的医疗和福利资源，并导致犯罪率升高。但也有政界和商界人士认为，打压移民会冲击英国经济，给英国带来“排外”恶名。各党派在移民问题上的态度也备受选民关注。

　　四是医疗、住房、税制等有关民生的问题。

　　政党主张

　　作为英国传统大党，英国保守党和工党近期陆续发布在经济、移民、对欧关系等方面的竞选纲领或主张。

　　在经济领域，保守党致力于继续削减财政赤字，改善就业，为更多企业提供创业贷款，为青年人提供“学徒”培训机会；工党则承诺提高最低工资，禁止雇主与员工签订“剥削性”的无固定工时合同，实现财政盈余等。

　　在移民问题上，保守党主张延长外来移民在英国申领社会福利的等待期，通过谈判促使欧盟改革移民规定等；工党则计划增加边检工作人员，禁止英国雇主压低工资雇用外来移民等。

　　在对欧关系上，保守党已承诺，在赢得2015年大选的前提下，推动在2017年年底针对英国是否继续留在欧盟举行全民公投，反对欧盟在一体化过程中“插手”英国本国的司法和内政，对欧盟移民采取更多限制措施；工党则主张英国继续留在欧盟，但需推动欧盟进行必要改革。

　　工党领袖米利班德3月30日表示，保守党所承诺的退出欧盟公投将危及本国的出口经济，给英国的就业、商业和家庭带来“危险”。他认为，英国应当成为欧盟的领导者，在欧盟进行必要改革的前提下，英国应当成为欧盟的坚定成员。

　　谁领风骚

　　近期民调显示，保守党和工党的支持率不相上下，两党各自的支持率普遍维持在30%至35%之间，都没有取得压倒性优势。

　　英国保守党的主要优势在于其过去5年的执政经历。3月31日，官方统计显示，英国2014年的经济增幅超出预期达到2.8%，是自2006年以来增长最快的一年；与此同时，英国家庭可支配收入也有所提高，这些都成为保守党可以向选民兜售的主要“业绩”。相比之下，工党作为在野党，其优势在于不受过去5年政策失误的“负累”，可以集中火力攻击竞选对手的弱点。

　　但是，保守党和工党都面临着来自较小政党的挑战。保守党的目标选民面临极右翼政党——英国独立党的“蚕食”，去年已有两名保守党议员“叛变”投靠英国独立党。在英国社会“疑欧”情绪渐浓、选民右倾化的背景下，预计有更多选民会选择支持英国独立党。

　　同时，工党在苏格兰地区正在丧失原有的优势。传统上，苏格兰地区是工党的“票仓”，但去年9月苏格兰独立公投结束后，苏格兰民族党在当地选民中的威望大增，有望赢得该地区在议会下院的大部分席位，甚至成为英国议会下院的第三大政党。

　　观察人士指出，从近期民调看，英国没有任何一个政党有把握在大选中赢得半数以上议会席位，这意味着英国有可能再次出现两党联合执政的政府，或者由议席数量最多的政党组建少数派政府。