地中海船难引国际关注 欧盟或修改现有难民政策

　　中新网4月21日电 据外媒21日报道，地中海特大船难造成数百名难民葬身大海引起国际社会深切关注，分析员认为这可能促使欧洲国家改变现有的难民政策。

　　载有700多人的一艘偷渡船周六午夜在利比亚附近海域沉没，除了28人获救之外，其他人恐已罹难。这起地中海偷渡事件中最严重的一次船难，已把欧洲的船民拯救行动及难民政策推到风尖浪口。

　　分析认为，欧盟有足够资源拯救逃离叙利亚及利比亚的难民，但担心海域拯救行动引来更多难民投奔怒海而缩小拯救规模，这次船难使欧洲的做法遭受极大抨击。难民维权人士认为，这次船难引发的激烈抨击，将有可能使情况改观。

　　面对来自非洲及阿拉伯等国家的难民涌入欧洲大陆，欧洲国家对于如何拯救及安置难民存有分歧，比如分担收容难民的人数，就在各国间引起争议。加上海域巡逻拯救行动的经费昂贵，如何继续维持高昂的拯救费用，也是个长期的头痛问题。之前意大利政府已经因为每月近千万欧元的经费，不止一次呼吁其他欧盟成员国提供更多金钱支援。

　　人们看法已在改变

　　分析认为，尽管地中海拯救行动存在很多不易解决的难题，但在短期内所谓拯救行动将变相鼓励更多难民蜂拥到欧洲的看法会受到压制，转而促使欧盟修改其难民政策。意大利总理伦齐就曾呼吁欧盟提供更多海上资源，以拯救难民的生命；欧洲议会的绿党议员凯勒说，舆论的压力将迫使欧盟改变“让难民葬身大海”的政策，她说：“就因为反对移民的声浪大，并不意味是大多数人的意见。我想，人们的看法已在改变。”

　　日内瓦的国际移民组织(IOM)的发言人多伊勒说：“船民遇难的问题终于受到国际关注，我们已开始看到国际舆论转向重视船民安全问题。”

　　虽然部分欧洲国家担心，展开拯救行动会变相鼓励更多难民蜂拥到欧洲，但多伊勒说：“没有证据显示难民人数上升是基于这个理由。”

　　美国南加州大学法学教授弗伦岑说，叙利亚和利比亚局势日益动荡，更可能是将难民“推向”欧洲的关键因素。弗伦岑认为，由于欧洲国家对非法移民的敌视，欧洲各国领导人对此问题显得很被动。

　　地中海北边国家富裕，也是使船民敢于铤而走险偷渡的原因之一。目前，欧盟的人均收入是许多非洲国家的30倍左右，经济上差异巨大，为了过上好的日子，难民不惜拿自己的生命当赌注。上周六午夜地中海的特大船难发生后，对欧洲海域拯救行动的批评声浪减弱了，德国内政部长德梅齐埃指船难是个“惨剧”，并说欧盟必须加大力度，协调移民策略。