分析：产能合作将成为中拉经贸转型升级助推器

　　中国国务院总理李克强在首次出访拉美期间，再次亮出产能合作这张国家新“名片”，并为之作了生动注脚。专家认为，产能合作将成为中拉经贸转型、打造中拉合作升级版的“助推器”。

　　当地时间19日，李克强在巴西利亚与巴西总统罗塞夫共同出席中巴工商界峰会并致辞，他在致辞中提出中拉产能合作的“3乘3”新模式，即共建物流、电力、信息三大通道；实现企业、社会、政府三者良性互动；拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。

　　近年来，受欧美经济复苏缓慢、石油等大宗产品价格下降的影响，拉美地区经济发展出现萎缩，中拉贸易在连续多年高速增长之后，去年出现明显减速，据统计，2014年中拉贸易额为2636亿美元，比上一年只增长0.79%。

　　浙江外国语学院拉丁美洲研究所副所长唐俊在接受新华社记者采访时指出，中方提出的产能合作“3乘3新模式”敏锐地洞悉了中拉经贸困局产生的根本性原因，抢在产品空间刚性尚未定型之际，借今年年初中拉论坛首届部长级会议掀起的中拉整体合作的热情，在李克强总理首访拉美时提出，反映出中国政府主动、迫切、真诚地解决问题的诚意和决心。

　　唐俊说，“3乘3”新模式站在中拉命运共同体的战略高度，着眼于合作与共赢，其核心思想在于实现产能对接，深意在于重塑贸易产品空间，即在原有的优势产业的基础上，注入物流、电力和信息三大新通道，为产品转换引入动力剂，为产业升级创造出新空间；在这一过程中，采取市场主导、社会参与、政府调控的三者良性互动，而在为这一过程解决关键的融资问题时，拓展基金、信贷和保险三条渠道。

　　“三大通道、三大主体和三条渠道可以实现相互融合、相互支撑，如同许多个原子裂变，从而爆发出具有几何基数效应的巨大能量，既可以为中国和拉美的产业升级、产品空间优化乃至经济转型提供可持续的动力，又能为中拉贸易结构的优化和结合提供强有力的黏合力，促进中国与拉美形成优进优出的贸易结构。”唐俊说。

　　中国商务部相关负责人此前接受新华社记者采访时说，中国对拉美国家经贸合作正经历着由劳动密集型产品转向高端制造产品、服务、技术输出，从以贸易为主的经贸合作转向以投资、工程承包为主要形态的转型升级，这为推动中国装备和产能走出去提供了难得的机遇。基础设施、信息通讯和新能源等将成为双方合作的重点领域。

　　唐俊说，中国在拉美的经贸合作以初级产品为主的现状是由于中拉贸易的产品空间和中拉经济发展模式取向等内在规律所决定的，不以中国或者拉美的意愿为转移。这一现状显然也不是中国所乐见的，实际上，中国比任何其他国家都急于想改变这个问题。

　　李克强在出席中巴工商界峰会时的演讲中说，拉美不能止步于初级产品的“全球供应商”，中国也不能总是充当廉价产品的“世界工厂”，以一般工业消费品交换能矿产品为主的贸易结构不可持续。李克强同时宣布，中方将设立中拉产能合作专项基金，提供300亿美元融资，支持中拉产能合作项目。他在讲话中特别强调，中方提供的投融资支持，不附加任何政治条件。

　　“李克强总理的讲话是视拉美国家为真正的朋友和兄弟的肺腑之言。”唐俊说。

　　唐俊认为，未来中拉经贸关系应该以产能升级和对接作为突破点，重点发展优势产业，对高新技术产业进行扶持，从而对产品空间结构进行调整和优化，提升在国际产业链中的地位，早日实现“10年内双方贸易额达到5000亿美元，双方投资存量达到至少2500亿美元”的双重目标。(记者 裴剑容)