日媒关注亚投行签字仪式:菲律宾等7国未签署协定
6月29日是中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB)的签字日,日本各大媒体纷纷发表评论,对亚投行的项目的启动表示关注。《日本经济新闻》透露称,在表明成为创建成员国的57国中,有菲律宾等7国没有签署协定。
日本NHK电视台6月29日指出,虽然有57个国家作为发起国参加29日的签字仪式,但是存在着许多不透明的因素,应该尽快制定出运作规则。日本媒体还表示,虽然从目前的情况来看,中国政府出资比例将限定在30%左右,但是各成员国有必要对中国拥有否决权。
《日本经济新闻》报道称,签字仪式29日上午在北京人民大会堂举行。但在表明成为创建成员国的57国中,有菲律宾等7国没有签署协定。在亚投行业务运营开始的年底前将决定应对。中国在亚投行的决议权为26.06%,事实上拥有对重要事项的否决权。2014年秋季,亚洲21个国家签署了亚投行成立协议后,英国等欧洲国国家相继宣布参加,意向创设成员国扩大至57个。而美国和日本则拒绝参加。此次有50个国家签署了成立协定。
菲律宾、丹麦、科威特、马来西亚、波兰、南非、泰国没有在29日签署成立协定。负责亚投行的成立准备的机构表示“将在年底运营开始前等待7国签署”,但没有透露没有签署的原因。亚投行的资本金为1千亿美元,整体的75%将分配给区域内成员,而剩余25%分配给域外成员,原则上根据国内生产总值(GDP)的规模进行分配。
中国的出资额为297亿美元,是最大出资国。由于资本金的部分没有分配,所以中国的出资比率为30.34%,明显超过以8%左右居第2位的印度、以6%左右居第3位的俄罗斯。
亚投行总部将设在北京。成为组织运营核心的理事会由总计12人构成,由亚洲等区域内选出9人,包括欧洲在内的区域外选出3人。理事会为了降低运营成本,不常驻北京。行长任期5年,第一任行长职位将由中国掌握,预计由前财政部副部长金立群担任。行长等执行部门权限巨大,中国的影响力将相应加强。
决定组织运营的各国的表决权根据出资比例计算,中国将确保26%。理事会构成变更、增资和行长选举等在设立协议中定位为最重要的事项需要75%以上表决权赞成。如果掌握25%以上表决权的中国表示反对,就将难以通过,中国拥有事实上的否决权。
《日经新闻》估算,2010-2020年亚洲的基础设施需求将达到8万亿美元,但现有的世界银行和亚开行根本无法满足所需的投资资金。中国财政部部长楼继伟在签署仪式上表示“亚投行适应了促进亚洲经济发展、世界经济复苏的需求”。
此外,日本舆论普遍认为,日本政府有必要对亚投行的发展前景进行研究,同时也有必要研究日本加入亚投行的必要性。(记者 王欢)