希腊债务踏入违约深渊 外媒总结危机六大问题
中新网7月1日电 据外媒报道,6月30日,希腊现有救助协议宣告到期,同时未能偿付对国际货币基金组织(IMF)的欠款,就此踏上债务违约之路。外媒盘点了希腊债务的六大问题,总结了希腊债务危机的来由、进展与可能的发展。
最新进展如何?
在30日救助协议到期前夕,希腊提出了一个两年期的新救助协议申请,同时也向IMF再次提出延期还款的要求。欧元集团方面就此进行了紧急磋商,但没有同意希腊方面的申请。欧元集团主席迪塞尔布洛姆表示,讨论如何将到期的救助项目延长已经“为时过晚”。
迪塞尔布洛姆同时表示,希腊将于1日重新提交申请,欧元集团将继续开会讨论希腊的新提议,而债权方可能要在希腊全民公决结束后再考虑新提议的具体内容。
另一方面,希腊议会批准了总理亚历克西斯·齐普拉斯的请求,同意7月5日就本国的债务谈判举行全民公投。
希腊和国际债权方目前都没有关闭谈判大门,紧张的博弈仍在继续进行。
希腊如何走到今天的情况?
2008年华尔街崩盘之后,希腊成为了欧州债务危机的震中。2009年10月,在全球金融市场尚未站稳之际,希腊宣布它多年来一直低报了赤字数据,引发了人们对希腊财政状况的警惕。
突然之间,希腊被金融市场拒之门外,无法借到资金。到2010年春,该国日益走向破产,新的金融危机眼看可能会就此引爆。
为了避免这样的灾难,国际货币基金组织、欧洲央行和欧盟委员会这“三驾马车”为希腊提供了两轮国际救助计划中的第一轮。救助总额最后达到了2400亿欧元,按目前汇率计算相当于1.66万亿元人民币。
救助附带有条件。出借方强制要求希腊实施严苛的紧缩政策,而这需要大幅削减预算并增加税收。他们还要求希腊全面改革经济体制,包括精简政府、打击逃税现象,以及改善商业环境。
为何在大笔资金援助下希腊财政危机仍在持续?
这笔钱本来是要给希腊争取一些时间,以稳定其财政状况,同时平息市场对欧元区本身可能分崩离析的担忧情绪。虽然它的确有所帮助,但希腊的经济问题并没有得到解决。该国经济在五年内缩水了四分之一,目前的失业率超过25%。
救助资金主要用来还清希腊的国际借款,而不是注入了该国的经济。希腊政府至今仍背负着高得惊人的债务负担。除非经济真正有了起色,否则它无法开始偿还。
很多经济学家以及不少希腊人批评紧缩政策,认为它是导致该国问题一直无法缓解的一大原因。今年成为执政党的左翼激进联盟发誓要重新谈判救助协议;齐普拉斯本人则宣称,紧缩政策在希腊导致了“人道主义危机”。
然而,愤怒的债权方,尤其是德国,指责雅典未能按照救助协议的要求开展经济改革。他们不愿为希腊破例。
希腊和欧盟的分歧何在?
随着希腊濒临破产边缘,希腊政府于今年2月20日与欧洲官员达成协议:如果齐普拉斯做出结构性变革,他们会将救助计划延长至少四个月,并为雅典提供70亿欧元的资金。不过,债权人如今表示希腊提交的方案并没有达到标准,并且指责齐普拉斯试图单方面收回紧缩政策。
希腊需要达成一项协议来继续偿还欠债权人的款项,并为政府运行提供资金。雅典似乎押下赌注,认为债权人会希望达成妥协,以避免可怕的未知数。如果希腊违约,或者可能离开欧元区,就会浮现这种不确定性。
为何不让希腊就此离开欧元区?
几年前希腊债务危机达到顶峰时,很多专家担心该国的问题会波及世界其他地方。如果希腊出现债务违约并退出欧元区,会给国际金融领域带来巨大冲击。
一些人提出,假如希腊现在离开欧元区,将不会造成多大的灾难。欧洲已经筑起屏障来限制金融危机的蔓延,希望防止问题扩展至其他国家。这些人认为,希腊只是欧元区经济的一小部分,离开后可以恢复对本国经济的财政自主权,而且少了这个似乎总是需要邻国帮助的成员,欧元区实际上会过得更好。
其他一些人则表示,这是一个过于简单的观点。尽管对无尽的谈判感到失望,欧盟的政治领导人认为必须保持欧洲的统一。他们还担心,如果希腊债务违约并退出欧元区,会导致金融市场剧烈震荡,或许会让欧洲刚刚开始的复苏偃旗息鼓,并阻碍美国经济的回升。
接下来还会发生什么?
这是事关天文数字的问题。齐普拉斯一直表示,他不想让希腊退出欧元区。德国总理安格拉·默克尔则称,欧元区必须保持统一,但不应不惜一切代价。
眼下,希腊必须达成一项协议,得到70亿欧元中的至少部分资金,以完成迫在眉睫的债务支付。希腊还要偿付在今年晚些时候到期的欠国际货币基金组织和欧洲央行的几十亿欧元的债务。因此,希腊可能需要努力获得又一轮数字巨大的救援计划——自2010年以来的第三轮。
7月5日举行的全民公投可以检验希腊民众是否想要留在欧元区。倘若希腊的财政状况进一步恶化,该国也可能会举行新的选举。
最多人押宝的可能性是,希腊和欧洲会找到再次度过困境的办法——即便很多人可能在默默制订应急计划。