背景资料:伊核谈判的中国贡献
当地时间2015年7月14日,奥地利维也纳,伊核问题六国、欧盟和伊朗在维也纳达成伊核问题全面协议,使这场持续13年之久的国际争端最终得到了圆满的政治解决。这份协议共约100页,包括主体部分,另外还有五个附件,分别涉及制裁问题、核领域问题、六国与伊朗联委会的工作、核能合作以及协议执行计划,其内容涵盖了解决伊核问题涉及的所有关键领域。另外,此次达成的文件还包括联合国安理会的一份决议草案。
伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)与伊朗14日终于达成了历史性的全面解决伊朗核问题的协议。中国作为谈判重要一方,在伊核谈判中发挥了建设性作用,为协议的达成作出了独特的贡献。
中国是联合国常任理事国之一,是伊核谈判的坚定支持者和建设性参与方。自2003年伊核问题发端以来,中国就开始了外交斡旋。2006年美、英、法、俄、中、德六国磋商机制确立后,中国积极参与每一轮谈判。
在伊核问题谈判过程中,中国始终坚持和平解决方向,反对诉诸武力;始终秉持公正客观立场,根据事情本身的是非曲直作出独立判断;始终兼顾各方立场和合理关切。
伊核问题牵涉面广,其背后是美国与伊朗的角力。中国与美伊均保持密切关系,一直努力推动美伊两国直接对话。在伊核谈判过程中,中国作为第三方斡旋者劝和促谈,化解分歧。每当美伊之间出现一些问题不能解决的时候,他们总会来找中国。
鉴于有关方分歧较大,历史积怨和疑虑较深,中方建议在具体谈判方式上采取分步对等原则,在合理的时间框架内首先达成一揽子协议,然后分步加以实施,同时坚持灵活务实、相向而行的态度,聚焦未决的难点问题,找到各方都能接受的解决方案。
为促成伊核谈判全面协议的达成,今年以来,中国政府做了大量工作。中国国家主席习近平与美国总统奥巴马2月曾在电话交谈中商讨了伊核问题。随后,中国国务委员杨洁篪在与美国总统国家安全事务助理赖斯会晤时也就此问题交换过看法。中国外长王毅在今年2月访问了伊朗。
王毅外长马不停蹄与各方进行密集的多边、双边会晤。为弥合各方分歧,中方多次呼吁各方保持定力,相向而行,并针对焦点与难点问题提出了一系列“中国方案”和“中国思路”,最终促成双方在4月2日达成框架协议。
6月30日是原定伊核问题全面协议谈判的截止日期。伊核谈判进入最后的攻坚阶段。由于在核心问题上的分歧严重,谈判最后期限被多次“加时”。王毅外长最近两周三度奔赴维也纳,为伊核全面协议的达成作最后努力。
中方在伊核问题上的主张以及在关键时候展现的中国智慧,得到各方高度赞赏和肯定。(记者王龙琴)