日本政府拟讨论引进巡航导弹 提升日美应对能力

　　中新网5月6日电 据日媒报道，为增强日美同盟的应对导弹的处理能力，日本政府已开始讨论未来引进巡航导弹。日本政府计划最早在下年度的预算案中列入调查费等款项。

　　据报道，以攻击敌方基地为目的拥有武器装备的做法可能脱离一直以来“专守防卫”的日本防卫基本方针，这一忧虑根深蒂固。日本政府和执政党内也有对此持谨慎态度的意见。虽然安倍政府有意将其定位成是“反击能力”，但势必将引起在野党方面的反对。

　　导入的巡航导弹设想为美国制造的“战斧”。从日本海上的射程可以覆盖朝鲜全境，其特点是低空飞行很难被雷达捕捉，可对目标进行精准打击。

　　据悉，4月美国对叙利亚的打击中也用到了“战斧”。该巡航导弹有可能被搭载在海上自卫队的宙斯盾舰上，但若引进有必要对舰船进行改造。

　　据日本防卫省相关人士透露，此前美方对日本拥有作为攻击武器的巡航导弹持谨慎态度，但在特朗普政府上台、朝鲜半岛紧张局势加剧的背景下，态度正在软化。日本政府相关人士表示：“希望将调查费等反映到下年度的预算中。”

　　若推进拥有对敌基地攻击能力，除了2013年底在日本内阁会议上通过的、作为防卫能力建设长期方针的《防卫计划大纲》需提前修改外，根据大纲规定武器装备导入和费用明细等的《中期防卫力整备计划》也需要修改。日本自民党国防工作小组等将在5月下旬汇总有关防卫能力建设的相关建议，为日本政府提供助力。

　　围绕对敌基地攻击是否符合宪法，日本首相安倍晋三在今年1月26日的众院预算委员会会议上称：“仅在认定已无其它手段时，攻击敌方基地也包含在自卫的范围内。”这一回答沿袭了1956年的政府统一见解，认为出于自卫目的可以拥有对敌基地攻击能力。

　　据了解，所谓“对敌基地攻击能力”是指攻击包括弹道导弹发射基地等对方国家基地的装备能力。具体需要(1)确认敌方基地所在；(2)摧毁敌方防空能力；(3)充分的打击能力。

　　1956年的日本政府见解认为导弹攻击等“紧急不当侵害”，在无其他防御手段的情况下，“坐以待毙不可能是日本宪法的宗旨”，认为最小限度地拥有必要的对敌攻击能力是可能的。另一方面，长久以来日本政府一直从“专防守卫”的立场出发，坚持了不拥有攻击用武器的方针。