政治丑闻缠身 安倍拟8月改组内阁“刷新人心”

　　据日本媒体报道，日本首相安倍晋三7月9日在瑞典首都斯德哥尔摩向随行记者团表示，将于8月初进行内阁改组及自民党高层人事调整。安倍强调，内阁改组的目的在于“刷新人心”。这也显示出在内阁支持率因政治丑闻缠身而持续下降及在野党要求尽快召开临时国会以追究加计学园丑闻的严峻形势下，安倍希望通过改组内阁实现政治“突围”的迫切心情。

　　分析人士认为，在“安倍一强”政治趋于瓦解和政府内政外交几无建树的背景下，安倍的内阁改组之路恐将面临诸多掣肘。

　　多位关键人物将会留任

　　7月9日，安倍就日本内阁改组的人事安排问题回答了记者的提问。在谈及安倍第二次上台以来的政权核心人物——日本副首相兼财务相麻生太郎、官房长官菅义伟时，安倍称这两人所担任的职务“不应该频繁更换”。

　　安倍同时强调：“未来将积极选拔人才，完善兼具稳定感和改革突破力的态势。”安倍的表态也暗示，麻生太郎和菅义伟将被留任，以维持日本现任政府核心阵容。

　　此外，在自民党内高层人事调整方面，曾在延长总裁任期、修改宪法等问题上力挺安倍的自民党干事长二阶俊博将被留任。同时，在2015年安保法修改中发挥重要协调作用的自民党副总裁高村正彦也将被留任。

　　上述政府和自民党关键人物被继续留用，可以说体现了安倍所说的“稳定感”。

　　防卫相外相等将被撤换

　　在其他人事安排方面，2016年8月被安倍破格提拔的日本防卫大臣稻田朋美将被撤换。稻田曾一度被安倍作为培养的重点对象，但在其担任防卫大臣的近一年时间中，却逐渐暴露出政治幼稚、政策无知的问题，导致安倍再也无法继续为其提供袒护。

　　2016年9月，首次以防卫大臣身份在国会接受质询时面对在野党议员的接连逼问，律师出身的稻田却无法作答，最后竟哽咽起来，泪洒“庙堂”。之后，稻田连续卷入森友学园“地价门”丑闻和自卫队隐匿南苏丹维和活动日志等问题，其作为防卫大臣的能力不断受到质疑。

　　此外，日本外相岸田文雄在此次内阁改组中的去向也备受关注。岸田作为安倍的有力接班人和自民党第四大派阀岸田派的掌门人，尽管在外相任上已经4年半，但在政策主张上却一直被安倍压制。在此情况下，岸田为展现与安倍的不同，已在多个场合表达了与安倍不同的政策主张。此前有消息称，岸田将可能被转到自民党内担任要职，而其留下的外相一职则可能由自民党政策调查委员会会长茂木敏充接任。

　　此外，前首相小泉纯一郎次子、日本政坛明星小泉进次郎被传出将可能被招揽入阁，原因是安倍希望借助小泉的高人气和年轻形象改善民众对自民党的印象。然而，也有声音指出，小泉本人有可能因担心入阁给自身形象带来负面影响而选择拒绝，而在此种情况下安倍政府的向心力将可能进一步被削弱。

　　此外，日本法务相金田胜年因为在国会审议“共谋罪”法案中表现不佳，将面临被撤换的命运；厚生劳动大臣盐崎恭久则可能因为在制定2020年东京奥运会禁烟对策上与自民党内部严重对立而被撤换。

　　改组之路面临诸多掣肘

　　对于即将实施的内阁改组，前防卫大臣中谷元9日在接受采访时对安倍也予以钳制，表示“首相不应只重用与自己关系亲近的人，要广泛集合各方面人才的力量，形成大家团结向前的态势”。

　　同时，自民党内一直存在的对安倍不满的声音也渐趋表面化。4日，岸田文雄在其所率领的宏池会成立60周年纪念研讨会上，提出了不同于“安倍经济学”的经济主张，力图提高存在感。5日，自民党重要派阀额贺派会长额贺福志郎在该派前身“经世会”成立30周年纪念会上也表达了对“安倍一强”局面的不满。

　　根据日本媒体的报道，内阁重组将在11日安倍外访回国后正式开启，于8月3日、4日分别敲定阁僚人事和副大臣、政务官人事安排，并在9月上中旬召开临时国会。

　　从安倍的表态看，此次内阁改组颇有“危机应对内阁”的意味。但另一方面，从今后安倍政府所面临的修改宪法和众议院选举的政治议题来看，新内阁还兼有“修宪内阁”和“选举管理内阁”的性质，而在“安倍一强”政治发生动摇的情况下，要达成如此高的目标恐怕很难。

　　本报东京7月10日电 □记者 冀勇