尚未转暖再入冰期 美俄关系或难以实现根本改善

　　不久前，特朗普与普京在德国G20峰会上的会面，被外界普遍视为美俄关系转暖的征兆。然而，在美国众议院与参议院一致通过对俄制裁新法案之后，俄罗斯迅速给出报复性反应。普京接受采访时表示“短期内不会再考虑改善与美国关系的可能性”，正在波罗的海三国访问的美国副总统彭斯则抨击俄罗斯是“侵略幽灵”。这意味着自克里米亚危机以来便急剧降温的美俄关系还没来得及真正转暖，便进入一个更加冰冷的新时期。

　　这一事件之所以会发生，背后有着深刻的根源。首先，美俄矛盾的历史根源极其深厚，并且始终处于一个不断积累的过程。从十月革命爆发以来，俄美之间的意识形态与地缘政治冲突始终存在，二者对抗实际体现为两个庞大国家对于全球势力范围的争夺。苏联解体只是将二者之间的意识形态冲突予以搁置，但地缘政治的冲突则无法避免。从北约东扩到乌克兰危机，俄罗斯与美国及其西方盟友所产生的一系列对抗，实质上都是两边对于生存空间的控制权之争。

　　其次，美国参众两院以雷霆速度通过对俄制裁新法案，足以证明华盛顿疑俄、憎俄、反俄的保守主义势力相当强大，而且树大根深。这些势力不仅仅存在于国会之中，也广泛分布在国务院、军方、智库与商界精英团体。他们对于特朗普“通俄门”以及大选黑客事件耿耿于怀，必然难以容忍特朗普希望改善美俄关系的做法。克里姆林宫对此也有深刻认识：不会轻易放下身段、软化立场，“以牙还牙、以眼还眼”的对抗仍将持续。

　　再次，就具体策略而言，美国参众两院的动作可能还有敲打特朗普之嫌。对于浸淫华府政界多年的政治精英而言，特朗普始终难以摆脱“外乡人、门外汉、搅局者”的色彩，即使他名义上属于共和党。国会的新制裁法案事实上是在给特朗普制造新的两难困境：如果他签署认可了这份法案，那么就等于将对俄外交的大权拱手让了出去；如果他否决了这份法案，那无异于是在华府引爆了一枚政治炸弹。当前，特朗普竞选团队深陷“通俄门”调查的泥淖中无法自拔，否决只会给批评者以更多口实。

　　美俄关系僵化至此，将对世界局势产生何种影响？就全球来说，可能会导致全球政治的进一步支离破碎。尤其在中东地区，美俄两国都拥有广泛的影响力，如果不能展开大国协作，那么当地恢复和平的进程就存在停滞乃至破裂的可能性。另外，此次一并被列入新制裁法案的还有朝鲜与伊朗。俄罗斯曾在伊朗核危机的爆发、谈判与解决过程中发挥了举足轻重的作用，当前美俄、美伊关系都处于迅速恶化阶段，伊朗国内亲美政治派别的影响力可能会遭受打击，亲俄派可能会要求加强与俄罗斯的合作，伊朗核危机有重新爆发的可能性。

　　另外，有评论认为，美俄矛盾升级，存在俄罗斯迁怒于欧盟的可能性。但在笔者看来，这种可能性反而会比较小。原因在于，其一，对于此次美俄冲突，欧盟一直难以形成统一的声音，欧盟也不愿意美国率领北约进一步将俄罗斯逼入墙角。其二，俄罗斯需要外交生存空间，也需要外交回旋余地，如果在这个阶段再与欧盟彻底闹僵，那么克里姆林宫在未来可打的牌将大大减少。其三，在国际油气持续低价的现实面前，经济已经饱受重创的俄罗斯实在不能承受失去欧盟大客户的代价。

　　总的来说，美俄关系紧张并非国际关系中的新事件。两国天然存在着互疑的根源，历史交往中也以冲突为主。历史记忆与现实冲突塑造了两国精英阶层看待彼此的印象与视角，使得两国关系面临着难以实现根本改善的困境。(作者戚凯系北京市社会科学院助理研究员）