美或开始新一轮对俄外交报复 暂停发放签证是开端

　　暂停对俄发放非移民签证

　　美或开始新一轮对俄外交报复

　　21日，美国驻俄罗斯大使馆发布消息称，美国对俄罗斯的非移民签证将从8月23日起暂停。随即，有俄媒披露指出，由于7月30日俄罗斯作出“驱逐”755名美驻俄外交官的决定，这是美方针对这一事件的报复措施。

　　暂停发放签证或是开端

　　据美国驻俄罗斯大使馆的说法，由于俄罗斯要求其将工作人员人数在9月1日之前减至455人，大使馆将从本周三开始暂停对俄罗斯发放非移民签证。非移民签证将于9月1日在莫斯科恢复办理，而在其他城市(圣彼得堡、叶卡捷琳堡、符拉迪沃斯托克)美国领事馆的签证办理“仍将无限期暂停”。

　　与此同时，美国驻俄使馆及领事馆还将取消接收白俄罗斯公民的签证申请，并建议他们前往美国驻波兰、乌克兰和立陶宛等国大使馆申请。

　　外界普遍猜测，此次美国“无限期”取消非移民签证只是报复措施的一个部分。

　　俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿蒂勒本月上旬在菲律宾马尼拉召开的东盟论坛上举行会谈，蒂勒森表示，美国正在研究相应的反制措施，而相关措施最快将于今年9月1日启动。俄媒报道指出，美方采取的报复措施可能包括“限足令”(限定俄驻美外交官活动范围)甚至是关闭一个俄驻美总领事馆。

　　俄方暂不准备对等回应

　　美国非移民签证适用于以特定目的为由要在美国停留一段时间的游客、商务人士、学生或专业工作者。“无限期”停止发放非移民签证意味着美国将俄罗斯人“拒之门外”。

　　拉夫罗夫21日表示，俄方将对这一步骤进行详细研究后再作出回应。拉夫罗夫强调，俄罗斯不会将愤怒发泄到美国人身上，不会给美国人取得俄签证制造麻烦。“这是众所周知的逻辑，这是他们发动颜色革命的逻辑，是奥巴马政府手段的延续”，拉夫罗夫说。

　　俄罗斯副外长里亚布科夫日前也表示，“任何俄罗斯驻美国外交官工作的复杂化都将成为华盛顿无意使两国关系正常化的信号，但莫斯科依然希望事态不会再次激化”。里亚布科夫的这番外交辞令是针对近期俄美围绕扣押外交财产及驱逐外交官轮番“斗气”的最新表述。从中我们不难看到，俄并不愿事态进一步扩大，但保留了反制的权力和可能。

　　新任大使能否缓和矛盾

　　俄罗斯总统普京21日签署命令，任命副外长安东诺夫为新任俄驻美国大使。现年62岁的安东诺夫毕业于俄罗斯外交官的摇篮——莫斯科国际关系学院。安东诺夫自2011年2月起担任俄罗斯国防部副部长职务，2016年12月29日普京任命其出任外交部副部长。安东诺夫对西方持强硬立场，属于对美政策的鹰派人物，2015年被列入欧盟与加拿大的制裁名单。

　　而在特朗普政府“通俄门”事件中，始终有一个人的名字被美国及西方媒体广泛提及，他就是俄罗斯前任驻美大使谢尔盖·基斯里亚克。CNN早前曾援引多名美国情报部门前任和现任官员的话称，基斯利亚克是俄罗斯在美国的“头号间谍”和“最大的间谍招募者”。据俄媒消息，基斯利亚克已于今年7月22日正式卸任并返回俄罗斯。

　　而美国方面，今年7月，美国总统特朗普宣布拟提名前美国驻华大使、前犹他州州长、共和党人乔恩·亨茨曼(中文名：洪博培)出任美国驻俄罗斯大使。其实，早在今年3月，特朗普就已有意委派洪博培出任驻俄大使。洪博培现年57岁，曾于1992至1993年担任驻新加坡大使；在奥巴马时期，曾于2009至2011年间担任驻华大使。洪博培立场温和、以理性著称，是处理复杂国际关系尤其是大国关系的“能手”。他首先在美国政界拥有超越党派立场的地位，这得益于他对美国利益的维护，但他主张地区和大国通过谈判及利益交换解决国际问题。

　　俄美外交风波由来已久。从某种意义上说，是奥巴马政府的遗留问题。今年G20汉堡峰会上的首次“普特会”并未给俄美关系改善带来外界预期的成果。

　　随着俄美分别委派新任大使，即便不能立竿见影地改善双边关系，也有望缓和近来一度紧张的俄美外交争端。

　　本报莫斯科8月22日电 记者 张春友