欧盟计划在英国“脱欧”后扩大对金融业掌控

　　中新网9月21日电 据外媒报道，欧盟执委会20日提议从各成员国移转一些监管金融业的权力，以扩大欧盟对该行业的掌控。目前，欧盟正在为其主要金融中心——英国伦敦的“脱欧”做准备。

　　据报道，该提议是更全面的长期计划中的一部分，可能导致欧洲金融业的共同监管，并大大扩大欧盟监管机构对在欧盟营运的外国企业的影响力。

　　欧盟执委会副主席东布洛夫斯基表示，“我们提议的是一个循序渐进作法”。他称，此举比较有挑战但很实际，“最终我们可望达成一个单一的欧洲资本市场监管者”。欧盟执委会的提议需要欧盟成员国和议员们的支持。

　　报道指出，欧盟国家通常不愿放弃监管权，但长达10年的金融危机促成了一些重大改变，比如欧洲央行拥有了对欧元区最大银行的监督权。英国公投决定“脱欧”，使得强化欧盟对资本市场的监管变得更加紧迫。英国“脱欧”会使欧盟失去伦敦这个主要金融中心。

　　东布洛夫斯基称，“由于英国‘脱欧’，欧洲的金融业正在发生变化”。他还补充说，这令集中监管以避免所谓“监管套利”的必要性增强。“监管套利”指的是欧盟国家用合法的好处，去吸引来自英国的企业。

　　此外，欧盟执委会还提议，当获准在欧盟运营业务的外国金融企业所在国家的法律制度，被认为等同于欧盟规定时，要进一步加强欧盟对这些企业的监管权力。外媒预测，此举将对英国脱欧后，位于英国的金融企业产生影响，因为他们可能受到更严格的监管，面临更大的突然失去欧盟市场准入的风险。

　　按照该提议，欧洲各行各业中，可能立即受欧盟直接监管的，将是那些关键的金融指标，如欧元银行间拆放利率。该利率被用来对数以十亿欧元计的衍生品进行定价，还被一些国家用来确定抵押贷款利率。

　　保险商在设计内部模型计算风险时，也将受到欧盟监管机构更严格的监管。包括风投和长期投资基金在内、获准在欧盟范围出售的受规管基金，也将直接归欧洲证券和市场管理局监管，其监管任务将扩大。

　　欧盟执委会不再提议合并其他两个欧盟金融监管机构——欧洲银行业管理局和欧洲保险和职业养老金管理局。执委会此前曾有此建议，因为欧洲银行业管理局会在英国“脱欧”后离开伦敦，但遭到欧盟成员国反对。 欧洲证券和市场管理局也将被授予直接监测市场交易数据的权力。