日媒：日本政府与执政党研究上调烟草税

　　中新网10月25日电 据日媒报道，日本政府与执政党正开始研究在年底汇总的2018年度税制修改中写入上调烟草税。假设与2010年上次增税时一样每支香烟增加3.5日元，预计可增加数千亿日元的税收。这笔收入将用于填补2019年10月消费税率上调时引入“轻减税率”造成的约1万亿日元的税收减少。

　　报道称，随着执政党在众院选举中获胜，日本政府将在本周内召开经济财政咨询会议与“育人革命”的专家会议，启动将消费税增税部分用于教育免费化的制度设计。关于轻减税率造成的税收减少部分，包括烟草税在内的一系列替代财源则将在2018年度底前做出大致计划。

　　有关烟草税，自民党税制调查会长宫泽洋一表示，考虑对税收负担相对较轻的“加热式电子烟”实施增税。厚生劳动省与公明党出于防止被动吸烟的观点，要求也对普通烟草实施增税，计划配合2018年度税制修改展开讨论。

　　2010年日本的烟草税增税时，每支香烟上调3.5日元、20支一盒上调70日元。结果，国税与地方税相加后的现行烟草税约为每支12日元、每盒约245日元。此次考虑到烟民和烟叶种植户，除上调幅度可能收窄外，分阶段增税以缓和影响的方案也在考虑之中。

　　2015年度烟草税收总额约2.19万亿日元。报道指出，日本人吸烟率逐年下滑，随着增税涨价，远离烟草的现象或将加速，可能无法如预期般确保税收。

　　据介绍，“轻减税率”是指消费税率上调至10%以后，除烟酒和在外就餐以外的食品饮料、报纸等税率维持8%不变的制度。税收减少部分中的4000亿日元已决定通过放弃设立减轻低收入人群医疗与护理费负担的“综合合计制度”进行填补，而如何确保剩余6000亿日元成为课题。

　　候补财源方面，除烟草税外，上调对股票分红与出售所征收的金融所得税方案也浮出水面。