日媒：安倍长期执政面临诸多考验 修宪增税成焦点

　　中新网11月2日电 据日媒报道，日本首相安倍晋三在本月1日的特别国会上当选为该国第98任首相，由此，第四届安倍内阁正式启动。安倍将一直执政到2021年秋季，有意成为日本任期最长的首相。为此，修宪和2019年10月的消费税增税成为其执政的最大焦点。

　　报道称，要实现修宪和消费税增税，均需要稳固得政权基础。此外，作为安倍维系政权的大前提，要在2018年秋季的自民党总裁选举中第三次当选，能否维持关系到内阁支持率的经济复苏态势将成为关键。

　　安倍在11月1日的记者会上开头就强调，“将以谦虚的姿态认真推进政权运作”。他反复提及“国民信任”这个词语，显示出希望凭借国民的支持来推进政权运作。在此前的日本众议院选举中，执政党获得了超过3分之2议席。

　　报道指出。安倍将重启修宪相关讨论。如果实现修宪，这将成为安倍的政治遗产。安倍在2017年5月的宪法纪念日提出2020年颁布新宪法的目标，但被批评为过于追求速度。安倍在记者会上表示“不预设日程。朝野两党应为形成广泛共识而不断努力”。

　　另一个焦点是2019年10月将消费税税率提高至10%。安倍在日本众议院选举纲领中提出要调整消费税增收部分的用途，如果未能增税日本的教育免费化将难以实现。

　　另一方面，安倍同时指出，“经济是有生命的，如果(因增税导致)出现类似雷曼危机的事件，将作出应对”。希望避免增税引发经济下滑，他将在2018年内作出最终判断。

　　日媒分析称，修宪和消费税增税都需要稳固的政权基础。修宪需要获得参众两院3分之2以上议员支持才能发起动议，然后在全民公投中获得过半数赞成。与通常的法案不同，需要2个步骤的修宪存在一定难度。

　　同时，消费税增税也直接关系到日本国民的钱包，将削弱政权的稳固性。如果内阁支持率下降，还将对2019年夏季举行的参议院选举造成影响。

　　关键是今后的经济动向。自2012年12月第2届安倍内阁上台以来，日本经济持续复苏。此前安倍的支持率之所以没有进一步下滑，被认为是因为股价坚挺等。

　　另一方面，日本经济研究中心发布的“ESP经济预期调查”显示，预计日本的经济增长率将缓慢下降。预计日本2017年7至9月的实际增长率为1.34%，但今后将开始向1%下滑，前景难以预料。

　　有观点认为，安倍正在讨论在2019年夏季参议院选举的同时举行修宪全民公投。如果经济停滞不前，有可能导致自民党议席减少或修宪动议被全民公投否决。安倍在11月1日的记者会上表示，“我并未考虑讨论是否将(全民公投)定在参议院选举时”。

　　此外，如果以经济状况为由推迟消费税增税，安倍在众议院选举纲领中承诺的教育免费化等将无法实现。

　　报道还指出，经济状况还将严重影响2018年秋季的日本自民党总裁选举。安倍要想执政到2021年秋季，在自民党总裁选举中第3次当选是大前提。

　　安倍将慎重处理影响“安倍经济学”的政治课题。例如2018年4月任期结束的日本银行行长黑田东彦的接替人选和将于2018年6月敲定的财政健全化计划的调整方案等。