意大利议会选举在即 外媒总结几大关注点

　　中新网3月3日电 据外媒报道，意大利将于3月4日举行议会改选选举，目前选情呈现三足鼎立的局面，选举的走向存在不确定性。由于民众对经济衰退、高失业率及移民问题深感不满，欧洲的反体制民粹主义势力可能再下一城。外媒整理出了关于此次意大利选举的背景信息：

　　政局难料

　　欧洲第四大经济体意大利将根据最新选举法举行议会选举，观察家大多认为，选后可能会形成没有任何一个势力掌控过半数议席的“僵局议会”。

　　意大利负债2.3万亿欧元，债务规模占欧元区整体超过20%。经常性赤字、停滞不前的经济、摇摇欲坠的银行和民粹主义入侵政坛，对意大利自身和欧盟来说都是“风险”。

　　根据民调，由31岁年轻党魁路易吉•迪•迈耶领军的五星运动有望在此次选举中成为最大单一政党；而由81岁的前总理贝卢斯科尼集结的右翼政党联盟目前领先近10个百分点。然而，还有30%至40%选民尚未决定投票意向，因此选举的结果仍是未定之天。

　　此外，筹组政府的协商料将面临重重挑战，且可能产生一个不稳定的“左右联盟”，无力通过重要立法或推动许多人认为意大利所需的结构改革。

　　议会为何需要改选？

　　意大利中间偏左派前总理伦齐为修宪公投赌上政治生命，因公投未过而在2016年底请辞，在举行新选举前由真蒂洛尼接任总理一职。

　　伦齐遭遇重挫，使得意大利缺乏可运作的选举制度，真蒂洛尼2017年致力推动一项新的选举法，最终在去年10月顺利通过。

　　此次，伦齐将以中间偏左民主党党魁身份，率党角逐选举。

　　选举制度

　　依据意大利最新选举法形成的混合选举制度，三分之一的参众两院席次由单一选区得票最高者当选，另外三分之二则由全国的比例代表制选出。

　　独立参选的政党必须在全国获得3%以上选票，才能参与席次分配，政党联盟的门坎则为10%。不同于当前制度，新法不会让任何得票达40%的政党或联盟自动取得过半数议席。

　　重要议题

　　自上个月发生极右翼分子向非裔移民开枪事件以来，意大利原已备受关注的移民问题进一步成为政治议程上的重要议题。贝卢斯科尼称，移民问题是“社会上随时准备引爆的一颗炸弹”，并承诺如果他带领的联盟进入中央政府体系，将把60万名非法移民驱逐出境。

　　此外，为时已久且看似不可逆的经济衰退、持续的高失业率和贪污丑闻，还有欧洲和欧元区问题，也都是此次选举的重要议题。

　　主要政党

　　意大利前进党：前总理贝卢斯科尼虽因逃税官司遭禁止参选，但仍领导该党参加选举。前进党致力于推出国内专用的“平行运作货币”，让欧元仅用于国际贸易。该党还主张取消房屋税、继承税和路税，提高退休金和拒绝接纳新移民等。

　　联盟：原名“北方联盟”，党魁为马泰奥•萨尔维尼，该党主张推出平行运作货币、废除欧盟财政契约、将单一税率改为15%、允许提早退休、严加取缔移民及每年遣返10万非法移民、对犯罪行为祭出较严厉惩罚等。

　　意大利兄弟党：党魁为乔琪亚•梅洛尼，该党政策与右翼政党大体相同。

　　五星运动：由路易吉•迪•迈耶领导的反体制政党，主张最低月收入为780欧元、提高预算赤字、重新协商财政契约、向能源公司增税等。

　　民主党：属中间偏左派，前总理伦齐为现任党魁，主张提高最低薪资、协商撤销财政契约、将预算赤字提高至国内生产总值的3%，以便减税及增加投资。

　　自由平等党：由皮耶罗•格拉索领导的左派政党，主张废除劳动和退休金改革及增加公共开支。

　　谁将胜出？

　　五星运动有望以27%至29%的得票率成为单一最大党，意大利前进党得票率为16%至18%，与前进党结盟的“联盟”则为12%至14%，意大利兄弟党为5%至6%。

　　左翼政党方面，伦齐的中间偏左联盟有望联手取得26%至28%得票率，民主党22%至23%，自由平等党约6%。

　　由于仍有大批选民尚未下定决心，因此要预测今年稍后将由何人执政仍为时过早。

　　对欧洲的影响

　　针对意大利在欧元区的成员国地位，过去曾有民粹主义政党扬言要发起公投。不过专家如今表示，这种情况极不可能发生，尤其是各方对这种单一货币的立场已有所软化。

　　专家称，意大利不像英国，两国在许多方面都存在着巨大差异。比如意大利的制造业规模是欧盟第二大，而且意大利也还没有发展成完全仰赖金融服务的国家。