中新社莫斯科十一月十二日电 国际观察:俄总统咨文剑指“三座大山”
中新社记者 田冰
俄罗斯总统梅德韦杰夫十二日在克里姆林宫向议会两院发表年度国情咨文,就经济现代化、科技创新、反腐败、军事改革、社会和文教改革以及对外关系等阐释自己的施政方针。
这是梅德韦杰夫担任总统以来第二次发表国情咨文,也是俄实行此项制度十五年以来时间最长的一次。有人统计,在长达一百分钟的咨文讲话中,梅氏被台下的六十三次掌声打断,尤其是在他讲到军事改革、惩治官僚主义和腐败、提高退休金等社会福利待遇时。
经济:“实行现代化刻不容缓”
梅德韦杰夫指出,经济现代化是俄罗斯面临的刻不容缓的生存问题,政府应利用目前石油价格趋稳的机遇,在所有生产领域实现现代化和技术革新,其优先方向是医疗、信息、航天、电信、节能等领域。藉此逐步摆脱依赖原料出口的发展模式,在全新基础上赢得世界强国地位。
他说,金融危机让全球各国都遭受打击,但俄经济萎缩与他国相比更为突出。必须从中吸取教训,继续落实反危机计划并准备采取新的措施。他认为当前的市场复苏“力度太弱,而且不够稳定”。
腐败:“清理门户,坐牢是必须的”
在谈到腐败顽疾时,梅德韦杰夫表示,俄继续严惩官员腐败、警察腐败和司法腐败,今年仅六个月时间内就已审理了四千五百余起腐败案,其中五百三十二名政府官员、七百余名护法机关人员被判刑。他强调:“仅仅是坐牢并不能解决腐败问题,但是坐牢仍是必须的。”
梅德韦杰夫指出,包括国家政权机关在内的所有机构的活动都应向社会公开,并应在互联网上公布法院审理信息,加强社会监督。同时,“要采取最有力的措施把不称职的警务人员清除出警察和特种部门”。而且警务人员应当向有关部门提交自己及家庭成员的的财产和收入证明。
军事:“确保在对手面前的优势地位”
在军事领域,梅德韦杰夫表示,二0一0年应完成军事改革的主要任务,组建一支现代化、强战斗力、高机动性的军队。其重中之重是换装新式武器装备,包括三十余枚陆基和海基巡航导弹、五个伊斯坎德尔导弹发射系统、近三百套现代化装甲战车、三十架武装直升机和二十八架战斗机、三艘核潜艇和一艘轻型战舰、十一个航天装置,“所有这些都应当做完”。
他强调,要用全新的自控技术和信息化技术武装军队,二0一二年前优先对北高加索军区实行数字化更新。同时必须加紧研发生产最新式武器,“它可以在保障战胜任何对手方面拥有优势地位”。
分析人士认为,俄罗斯现代化发展道路上横陈着“三座大山”:经济长期落后并严重依赖原料出口,腐败顽疾久治不愈,家长式作风盛行。身为总统的梅德韦杰夫对此当深有体会,他此前发表的“简版”国情咨文《前进,俄罗斯!》吸引了一万八千多条评论和建议,赢得各界好评,也充分显示其决心与信心。但是梅氏咨文只是给出了俄罗斯发展的“命题”,如何将之变为现实,如何根治沉疴宿疾,尚需俄政府与民众同心戮力做好这篇“大文章”。
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