中新社伦敦5月12日电 题：英新联合政府：党派之争让位权力分享 同庆时刻难掩未来隐忧

　　中新社记者 魏群

　　英国新联合政府组成名单12日对外公布，自民党方面除党首克莱格荣登副首相之位外，还在联合政府里获得包括4个大臣在内的20个位置。

　　此次英国大选最终结果正应了那句政坛老话：“没有永远的敌人，只有共同的利益。”选前被普遍认为不可能的组合——保守党与自民党联手，最终成为现实。英国不仅出现70年来首个联合政府，而且保守党与自民党在英国宪政历史上第一次分享议会权力。

　　此次联合组阁，保守党与自民党两方均称为了国家利益而达成妥协。而在这一冠冕堂皇的理由之外，双方实际上为各自利益进行了艰苦的讨价还价，最终联手是彼此妥协之果。

　　从新政府内阁组成来看，双方至少在权力分享方面达成了都能接受的结果。但相对而言，权力分享并非双方联手的最大障碍。

　　两党在政纲上一直分歧巨大，这也是为何此前被认为彼此难以联手的原因所在。尤其是在选举制度改革方面，自民党一直要求将目前的相对多数投票制改为按比例投票制，以摆脱其“赢了人气，丢了席位”的尴尬局面；而作为现行选举制度既得利益者，保守党一直对选举改革坚决不松口。

　　此次双方在此问题上最终达成初步妥协。保守党首席谈判代表黑格透露，保守党“向前迈了一小步”，双方约定将就投票体制进行全民公决作为一个未来的选项。

　　在急于联手组成新政府的危机时刻，双方即使彼此让步，但未来在执行中将面临怎样的难题，还难以过于乐观，毕竟选举改革是涉及两党根本利益的课题。

　　除政治改革之外，两党在内政及外交众多其他议题上也存在较大分歧。

　　例如在经济问题上，保守党为降低巨额财政赤字更倾向于急于削减开支，并承诺5年内将公务员开支减少三分之一；而自民党虽然也支持削减开支，但更强调重要的一线服务不能受到影响。

　　在移民政策方面，保守党强调对外国移民采取严控政策，并称上台后将每年的移民数量减少到5万人；而自民党则态度更为开放，希望能针对不同地区的需要采取不同的评分政策。

　　外交方面两党主张更是“南辕北辙”。保守党一直对欧盟采取疏离政策，不仅反对《里斯本条约》，排除加入欧元区的可能，甚至主张谈判达成“英国可以不受欧盟基本权利宪章和工作时间指引的限制”；而自民党坚决支持英国一直作为欧盟成员国，支持制定泛欧洲的司法政策，鼓励更广泛的欧洲安全与防务合作，原则支持英国加入欧元区。

　　虽然两党联合组阁后表面已成“一家人”，但在面对这些具体问题而制定政策时，分歧显然不会消除。这也使得新政府在效率、政策稳定性等方面受到怀疑。在两党携手登台举杯同庆之时，英国政坛未来隐忧难掩。