大公报：台湾政党政治献金反映政治行情

　　中新网9月1日电 香港《大公报》1日刊文说，台“监察院”日前公布去年岛内主要政党收受政治献金情况：民进党收入名列榜首。蔡英文接掌民进党，“汇滴成海”策略收到一定成效。相较民进党，国民党财力要强些，对政治献金多少可能不会太在意，但不能忽视的是，捐款意义更重要是反映人气和支持度。

　　文章摘编如下：

　　台湾“监察院”日前公布了去年岛内主要政党收受政治献金的情况：民进党收入超过一亿七千万元(新台币，下同)名列榜首；国民党的政治献金约七千多万元，屈居亚军。

　　其实，自岛内于二○○四年通过“政治献金法”后，民进党每年收受的捐款皆比国民党多。当时大概是因为民进党手握政治资源，相关利益团体“进贡”不少。但如今民进党下台了，再加上扁案阴影挥之不去，民间对其捐款的热情应会大大降低，然而事实并非如此，个中原因值得探究。

　　一个政党的运作需要庞大的经费，因此接受捐款来维持日常及选举的开销，亦属常理，但也有不少弊端。因为政客对政府政策有一定的影响力，接受捐款，当中是否涉及权钱交易，令人忧虑。

　　台湾的“政治献金法”虽然对捐款金额、时间及来源等做出了种种限制，例如，有关政治献金的收受都需向“监察院”申报；所有参选人只有在选前一段法定期间内方可收受政治献金，至于政党及政治团体，则没有收受期间的限制。

　　然而，由于岛内选举频繁，“总统”选举和“立委”选举每四年举行一次，期间还有县市长选举等，变相增加了政治人物接受献金的机会。此外，对于政治献金的使用，该法例并未严格规范，全凭各党自律，也给贪婪成性的政客钻了空子。陈水扁就是一个典型例子。他涉嫌利用“二次金改”向岛内金融机构勒索钱财，美其名曰“政治献金”，实际上却中饱私囊。当时，不少人才惊觉自己捐给民进党的钱，也可能落入了扁口袋。

　　二○○八年五月民进党在一片骂声中黯然下台，按常理，“没权就没钱”，但其吸金能力似乎不逊往年。其实，国民党是“帮了大忙”的。二○○九年马政府执政不久，在处理民生问题上接连受挫，在经历“八八水灾”、“美国牛肉事件”后，民望急跌。人们又开始对民进党重燃希望。不过，目前马政府的施政能力已渐入佳境，尤其是与大陆签署了两岸经济合作框架协议后，支持率开始回升。

　　蔡英文接掌民进党时，党内确实面临财困，在无政治资源的情况下，只好向基层推行小额捐款。它去年收受的政治献金中“个人捐赠”就占了一亿元，笔数约一万笔，即平均每笔捐款为一万。看来，这种“汇滴成海”的策略收到一定成效。参加年底新北市长选举的蔡英文目前正以这种方式筹集选举经费，短短三周便收到逾千万元，笔数约三千笔，当中不少是青年学生。

　　相较于民进党，国民党的财力要强些，对于政治献金的多少可能不会太在意，但不能忽视的是，捐款的意义除了金额多寡，更重要的是反映了人气和支持度，这就是“一个人捐了一亿元”与“一万个人共捐了一亿元”的区别。(朱穗怡)