联合早报：点评中国2010外交亮点与盘整

　　中新网1月4日电 新加坡《联合早报》日前刊出评论说，自2010年开始，中国外交将进入一段盘整期。2010年中国内外形势的发展，似乎部分印证了这一点。

　　文章摘编如下：

　　从2010年开始，中国的外交将进入一段盘整期。内外形势的发展似乎部分印证了这一点。本文仅就外交今年的际遇和未来挑战，做一些整理和点评。

　　今年年初开始，中国周边形势可谓风起云涌；同时伴随其中的，还有对贸易、汇率问题等展开的持续角逐。

　　整整一年的周边外交似乎有几个特点：东亚地区安全结构中原有的“火药桶”往往以突如其来的方式爆发，而且看似孤立，实则互有关联；几乎所有危机的背后，都有另一个大国的清晰影子。

　　今年的一系列周边情势看似偶然，其实带有相当的必然性。它们均来源于东亚战略格局的深层结构；其爆发虽然偶然，但形成、演变却为必然。而对中国来说，既然问题突然集中爆发，倒不如索性来个通盘反思，以此为未来几年乃至十年的战略从容奠定基础。

　　今天的东亚战略格局有两个清晰的特征，一是中国崛起，二是美国战略重点重返亚洲。这一地区所有安全局势的错综复杂和应对之道，都离不开对这两个因素的分析。

　　但跳出现象看本质，对中国的战略取向来说，万变不离其宗，需要直面和思考的有三个问题：一、如何准确定位中国高速发展期的对外战略取向？二、如何系统梳理中国周边众多结构性问题，并按照中国的战略取向重新排列这些问题的轻重缓急？三、如何准确分析“美国因素”及其对中国的阶段性作用？

　　以此眼光来看，中国未来在高速发展的同时，应继续寻求与国际社会的良性磨合，为中国未来争取更大的战略空间和发展机遇。当然，随着中国的崛起，国际间有些矛盾和压力并不以中国的良好愿望为转移，但中国如何对此进行分析、定位、应对和化解，十分考验自身底气和战略格局。

　　一个日益明显的问题是如何评估“美国因素”。首先，从地区大的战略格局上说，中国崛起和美国战略重点重返亚洲是两个不争的事实。从人类大智慧的角度看，中美应当有信心和能力创造出两者走向基本兼容的崭新模式。中美关系在“后冷战时代”的特征，以及双方均以对方策略来决定自身策略的种种特点，都为新模式的孕育和诞生至少提供了客观土壤。

　　其次，从现实层面上看，对“美国因素”的评估，也离不开对中国周边战略议题的梳理和轻重缓急的重新排列。既然周边所有冲突都离不开“美国因素”，既然中美正在经历探索双方基本兼容的“成长的烦恼”，那么对周边具体冲突议题的具体分析，也就带上了一定的战略色彩。

　　当然，一个民族在实力上升期，似有其内核十分合理的自信心上升现象。然而，民族实力上升期的转型过程，往往也是需要头脑清醒，并强化战略协调的时期。

　　2010年中国外交的一个成功亮点，是取得了对欧外交的重大突破。中国领导人的法德之旅，以及英国首相在20国峰会前的北京之行，尤其是其间双方一系列动作背后的战略潜台词，无不凸显了中欧领导人已开始从战略高度重新审视双边关系。

　　对中国来说，中欧关系是中美关系之外另一根重要的全球性平衡杠杆。在这一框架下，如何对中欧之间的双边议题进行梳理和重新排列组合，中欧双方已开始了有益的探索，未来不但应持续下去，而且还应为中美关系树立可资参考的典范。 (邱震海)