中新网1月12日电 香港《大公报》10日刊文说,反腐败是世界性难题,在美国,也充满腐败、谎言与失德,强大的法治也没能控制住华尔街的腐败黑洞。分析认为,以道德教化为基础,辅之以足够震慑犯罪的强大法治,才有可能最大限度地遏止腐败。
文章摘编如下:
一到年末岁初,人们都习惯“大盘点”,一为辞旧心中有数,二为迎新图个吉利。对于国人来说,“腐败大盘点”是必不可少的,因为百姓对“腐败”的痛恨经年持久,总盼有点新气象。公平说,2010年我国反腐成效显着,足坛反腐高官落法网等形成空前的反腐风暴。但腐败现象根深蒂固,又出现“基层化”等腐败新警点,令人堪忧。
针对“腐败越反越多”的反腐无效论,官方近日作出响应。1月6日中纪委监察部在北京召开新闻通气会,中纪委副书记干以胜强调,“腐败越反越多”的看法不正确,“反腐败无效论、无用论”也是毫无根据的。
2010年我国查腐办案力度加大,呈现五个新特征:一是重点查处党员领导干部违纪违法案件。如康日新、黄瑶、宋勇、李堂堂、许宗衡、张春江、宇仁录等大案要案已移送司法机关,张家盟、宋晨光、刘卓志等案正在立案检查。二是及时查处违背中央重大决策部署的案件。如查办扩大内需政策落实中的违纪违法案件314件,处分430人。共接到抗震救灾资金物资方面投诉11332件,已核查9258件,处分689人。三是重点查处易发多发领域和损害群众利益的案件。如工程建设案件1.56万件,还重点查处了国土资源、“小金库”、重大责任事故和群体性事件背后的腐案。四是进一步制度化、规范化。如发布了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政监察法》,对全国2000多名县纪委书记、400多名市纪委书记集中培训。五是查办工作改革创新。如加强办案研究,拓宽群众渠道,收集网络信息、探索科技手段等等。
道德滑坡,成为腐败的根本原因。《廉政瞭望》杂志2009年1月封面文章总结出“困扰反腐败的十大难题”:最难监督的群体─一把手,最适宜腐败滋蔓的土壤──潜规则,最大的腐败─买官卖官,最典型的官场病──政绩工程,最大的腐败既得利益者─特殊利益集团,最大的官场浪费─公款消费,最令人生厌的官场秀─形式主义,最可怕的腐败─司法腐败,最难治的贪官病─漠视法律,最不容易见实效的举措─廉洁自律。显然,这十大难题反映出的“腐败结点”和公众最恨的“腐败痛点”,虽然并非都违法,但个个都违背道德。
反腐败是世界性难题。笔者曾撰文谈“法制最完备、民主制度最典型”的美国,在“山巅光辉的背后”仍充满腐败与谎言、世袭与失德,强大的法治没能控制住华尔街的巨贪与金融腐败的黑洞,终于酿成全球金融风暴的惨剧。这说明了什么?说明了仅依赖法治是解决不了腐败难题的。经济全球化以来,资本财富观最大限度刺激着人们的原始欲望,“有钱能使鬼推磨”等腐朽价值观卷土重来,道德被挤上“虚伪的神龛”,成为掩盖贪欲的说辞。
五千年中华文明告诉我们,从“人之初,性本善”的少小培育开始,到“仁义礼智信”的全民道德教化,是绝不亚于法治建设的重大灵魂工程。只有从娃娃抓起,以道德教化为基础,辅之以足够震慑犯罪的强大法治,创建一套完备的教育体制与国家制度,才有可能最大限度地遏止腐败。(陈群)
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