中新网2月11日电 《澳门日报》11日刊出社论《美调整战略 更倚重日本》。社论说,美国日前公布了未来几年的军事战略,将更加关注军事和经济力量日益增强的亚洲地区,支持日本自卫队的海外活动。这是美国全球战略的进一步调整,预示美国与日本的军事关系将更趋紧密;同时将强化与东南亚国家等国的军事合作关系,以遏制中国的军事崛起。
文章摘编如下:
美国国防部八日公布了未来几年军事战略文件,新军事战略显示,在“9·11”事件过去十年之际,随着美国逐步结束在伊拉克和阿富汗的反恐战争,美国将战略重心转向亚太地区。文件强调,“今后数十年内,美军仍将在东北亚地区维持稳固的军事力量。”
去年二月,奥巴马政府曾公布其安保战略方针,见诸《四年防务评估报告》,新公布的军事战略是将其具体化的军方指针。这是美国参谋长联席会议自奥巴马政府上台以来首次对战略方针的全面修订,上一次修订是在2004年。这些年来,一方面是亚洲地区的经济和军事形势都发生了巨大变化,中国和印度等不但经济实力大为提升,军事也快速走向现代化。与此同时,美国在亚洲的经济利益也在扩大,调整军事战略,是美国为了保护自己利益的重要方面。过去如此,今后仍将如此,只是形式有所变化而已。
上个世纪,美国不惜多次劳师动众,远征亚洲,在许多国家打过大仗,在朝鲜、越南均以失败告终。在伊拉克和阿富汗,虽未足言败,美领导人甚至以“胜利”形容,事实却是美国被这两国拖得难以脱身,撤军一拖再拖,军费负担沉重,人员损失不小。美国在伊拉克所花军费上万亿美元,超过朝鲜战争与越战的总和,仅阵亡美军高达4400多人。目前,美国每年六千亿的国防预算,在财政困窘之下捉襟见肘,国防部长盖茨已表示还要削减一千亿元,这意味美军将需调整缩编。军费开支偏紧,美国更加倚重日本等亚洲盟友的军事力量,为美国分担责任,不再像当年那样事事“亲力亲为”,“包打天下”,以便美国争取休养生息、恢复元气。
对于致力于挣脱国内《和平宪法》限制、让本国军队走出去的日本,美国的战略调整,不啻是个绝佳的机会,早就心领神会,呼应配合。去年底,日本内阁通过的新《防卫计划大纲》以及2011至2015年度《中期防卫力整备计划》,当中就有不少内容是因应美国国防部去年二月公布的《四年防务评估》报告的。新《防卫计划大纲》强调,日本将对危及美国和友好国家的安全和权利的行为“研究必要的手段”。《朝日新闻》曾载文指出,新“防卫大纲”中针对中国的内容“部分反映了美国的政策”。美国国防部公布的《四年防务评估》报告,对中国军力的增强如何“威胁”美国在西太平洋的军力投射表示出担忧。为了密切配合美军的行动,日本出台的新防卫大纲,要求日军在构建反导系统、联合军演和联合监视等问题上与美军进行密切合作。
日本的防卫计划提出“机动防御力”概念,反映日本通过配合美军在亚太地区的战略调整,来谋求国防的转型。中国军事科学院世界军事研究部研究员赵小卓指出,美军亚太战略调整的一个核心内容是,将“前沿部署”转变为“灵活进入”,即增强美国海外驻军的远程投放能力和机动能力。也就是说,美军不再大兵压境,而是实施战略后撤,让地区盟友打前站。日本未来要扮演的将是一个地区危机干预中心的角色。
看来,随着美国新军事战略文件的出台,有关美日之间在亚洲的军事战略合作计划将会越来越具体,越来越清晰。
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