台报：日地震引发思考 “灾难经济学”渐成显学

　　中新网3月17日电 台湾《工商时报》17日发表社论说，发生于11日的日本大地震，以及引发的大海啸，除了给日本本州岛东北地区带来毁灭性的破坏之外，福岛核电厂的三个发电机组发生三连爆。这不禁引发了人们对核电安全及有效应对各种极端气候的思考，“灾难经济学”渐成显学，同时也必将带动相关产业的发展。

　　文章摘要如下：

　　发生于11日的日本大地震，以及引发的大海啸，除了给日本本州岛东北地区带来毁灭性的破坏之外，福岛一号核电厂的发电机组首先是在12日发生一号机组气爆，紧接着14日三号机组也发生气爆，而最新的发展则是到了15日上午连第二号机组也跟进气爆。福岛核电厂的三个发电机组竟然发生三连爆，情况之危急诚然是世界核能发电史上所罕见，也使得有关核电安全的议题再度引发世人关注。

　　在欧洲包括德国等国反核人士已经开始示威，台“立法院卫环委员会”也于14日通过临时决议，要求正在施工中的核四“立即暂时停工”。对此项决议，尽管“行政院原能会”避免回应，台电公司也认为“立院”的停工决议“不明智”、“不务实”，后续影响将难以收拾，但是台电却已主动全面提高核四厂的安全检测值，使得原预定于明年底商转目标恐须第六度延后。

　　回顾核四的兴建与商转过程如此的一波三折，此次为全面提高安全检测值而可能导致商转期程第六度延后，无疑是记取日本福岛核电厂发电机组气爆事件的前车之鉴后的必要举措。但由此衍生的问题涉及三个层面，既有待有关部门正视，也值得民众省思。

　　第一个层面所触及的是如何确保核电厂的安全。以本次日本大地震为例，其里氏规模高达9，台湾同属地震多发的敏感断层带，未来谁能保证不会出现规模8级乃至9级的大地震，一旦发生，现有的3座核电厂岂非要步福岛核电厂的后尘？而如果要亡羊补牢，对于早已在运转中的这3座核电厂，技术上到底是否可以透过强化防护罩等方式予以保固，“原能会”与台电公司诚然有必要尽速将相关信息透明公开，才足以释群疑，避免引发不必要的恐慌。

　　第二个层面所要思考的则是不论亡羊补牢式的强化保固，或对核四提高安全检测值，意谓的就是要延后商转或停机补强，这部分自然会造成营运上的损失。但更根本的是，安全检测值到底要提高到多高才能确保安全？核电安全不可避免要与全球暖化、气候变迁的课题绑在一起，是世人共同智能的一道严苛考验。

　　至于第三个层面所涉及的范围就更为高远全面。面对强震接踵发生，除了核电厂要提高安全检测值以为因应之外，其它各种公共工程与楼房建物也需要比照提高抗震或耐震的能力。而除了强震，伴随而来的海啸破坏力更是令人触目惊心。当镜头显示此次大海啸10米巨浪越堤而过，所向披靡，造成东日本多处沿海聚落悉数遭到摧毁的惨剧，则各地区在沿海从垫高海堤到全面强化公共建物的承受冲击能力，显然是一个关系公共安全的重要课题。但同样的情形，这种补强的作为到底要做到什么程度才算安全？因而所投注的庞大经费，又是否为各地区能承受？

　　除了地震、海啸令人感到无助，亟需补强提高安全值之外，极端气候所引发的暴雨、强台、走山、土石流等灾变，同样使得相关的水利工程之安全检测值必需不断上修，才能因应从50年一遇的洪灾逐级调升为百年一遇、两百年一遇等，而每一次的调高也就代表公共建设经费的等比调高。其结果，可能刺激灾变经济学相关产业的大发利市，但却也足以使得众多本来已经债台高筑的各地政府财政情况更加雪上加霜，而民众则还是无法免于天然灾变所带来的恐惧阴影。也可以说，在世“变”日亟的今天，基于维护世人的生命安全，各方只好不断投注经费于安全防范，虽然不知它将伊于胡底，但“灾难经济学”显然将成为显学，也必将带动相关产业的兴旺。