中新网3月23日电 台湾《旺报》23日刊出评论说，大陆“两会”确认以“全民小康社会”为目标的“十二五规划纲要”即将进入落实期。未来大陆经济增长不再追求总体GDP的成长，未来5年要以新的经济指标组合，来判断大陆是否依照十二五规划时程持续成长。分析认为，若要观察十二五期规划的脉动，五个指标须值得关注。
文章摘编如下：
甫结束的大陆两会，确认以“全民小康社会”为目标的“十二五规划纲要”即将进入落实期。可否以透过转变经济增长方式、提高农民收入及提升稳定社会的手段，达成国家先进化与均富小康的目标，不仅全球密切关注，在ECFA架构下两岸经贸关系密切，十二五规划的成败对台湾济发展荣枯可说具有关键因素，台湾对十二五规划效益，更应缜密观察。
虽然仍设定每年维持7%成长，未来大陆经济增长不再追求总体GDP的成长，未来5年要以新的经济指标组合，来判断大陆是否依照十二五规划时程持续成长。以我的观察，关键性经济指标组合，分析如下。
检视均富社会条件
第一是观察人均GDP的成长。十二五规划的基本战略是要均富，因此人均GDP的成长，显然会成为总体的观察重点。尤其是二、三线城市及农村的人均GDP成长高低，最能代表大陆成长的真实面。例如2010年大陆的人均GDP约为4500美元，广东的人均GDP近7000美元，而上海相信超过11000美元，然贵州省的人均GDP则仅约1700美元，只有上海的15%、广东的1/4，即使与全大陆相比也仅约37%，显见地区人均差异性太大。
再以2010年大陆农村的人均纯收入来看，虽然成长了10.9%，但仍然只有5919元人民币，远逊于城镇居民可支配收入的19109元人民币。根据大陆国家统计局公布，2010年农村贫困人口为2688万人，比2009年减少909万人，但这个减少的数字惊人得不免令人质疑推算的方式。因此，惟有观察二、三线城市及农村地区的人均GDP成长情况，作为检视带动均富的指标，较为适合。
第二是观察实质平均薪资成长的差距情况。讲均富，人均GDP的成长，有没有带动人民生活更得更好，平均薪资成长是首要指标。如以2008年的基础估计，2010年北京平均月薪可达5700元人民币，但整个河北的平均月薪则不到北京的1/2，西部的重庆也不过3000元人民币；我们可以预期未来二、三线城市的平均薪资的成长幅度会超过一线城市，但更重要的是主要城市和二、三线城市平均薪资差距是否有效缩小。
观察经济增长方式
第三是观察民间投资的成长情况。十一五期间，大陆投资几乎是以公部门投资基础建设带动经济成长，但我们更关心未来民间固定投资能否呈现大幅成长，以平衡及扭转过去过度倚赖公部门投资的情况；倘若民间固定投资成长有限，仍然以公部门投资支撑成长，则显示十二五规划没有带动预期的民间效应。
第四是观察服务业的成长情况。十二五规划的产业转型是要依靠整体服务业成长来带动，也因此服务业的成长情况变得格外重要。2010年服务业占中国大陆GDP的约43%，预计2015年服务业占GDP比重至少要增加至少5个百分点(48%-49%)，但这个目标可否达成，端视服务业的成长幅度而定。如果服务业成长趋缓，显示十二五的产业转型功败垂成。
第五是观察绿色产业的产值成长情况。十二五规划中产业的转型，除了推动服务业成长外，按照规划七大新兴战略产业要撑起中国大陆15%的GDP，而七大新兴战略产业又以推动环保节能的绿色产业为主体，包括新能源、电动车、新信息技术、新材料及生技都与绿色产业相关。因此绿色产业的产值成长的情况，不仅牵动中国大陆产业转型成败，实际上也攸关十二五规划的成败。
透过十二五规划，中国大陆有机会迈向均富小康和现代化，不过未来全球经济的客观变量极多，尤其大自然环境变动，如新西兰及日本大地震、气候异常、石油危机等致使原物料价格大幅波动，对全球经济造成的不利影响，绝非中国大陆可主观调控的。而全球政治危机，如中东和北非的政治动荡，更是随时可能引爆经济危机的引信。
这些客观因素都可能影响十二五规划的进程。因此，若要观察十二五期规划的脉动，上述经济指标也就成为关键。(张大为)
