台媒:十二五扩大内需见真章 应积极培育消费热点

　　中新网3月28日电 台湾《旺报》28日刊出评论说，大陆在十二五规划中，首次将“扩大内需”单独成章，并作为十二五规划的首要任务，显见大陆对扩大内需、促进经济增长方式转变与实现国强民富的决心。面对“扩大内需”战略目标的实现，未来还应积极提出之培育“消费热点”，这将是支持消费品零售总额比“十一五”期末“翻一番”的重要途径。

　　文章摘编如下：

　　大陆“十二五规划”纲要确定今后5年要建立扩大消费需求的长效机制，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。但是，中国人民银行所公布的调查结果却显示，“2011年第1季居民消费意愿降至1999年来最低”。这提醒台湾产业界在乐观看待未来5年大陆内销市场成长机会之际，不能忽视大陆扩大内需战略所面对的结构性限制因素，才能有效掌握大陆市场市场发展趋势。

　　大陆在十二五规划中，首次将“扩大内需”单独成章，并作为十二五规划的首要任务，显见大陆对扩大内需、促进经济增长方式转变与实现国强民富的决心。同时，“扩大内需”之战略意义，也从过去30年来以出口及基础建设投资为导向，转向以国内消费为主要驱动。目前大陆商务部正编制“国内贸易的十二五发展规划”，要在“十二五”期末使大陆社会消费品零售总额、生产资料销售总额、批发、零售、住宿、餐饮等重要消费品市场的经营规模比2010年末“翻一番”。

　　虽然如此，大陆“扩大内需”战略目标之实现，仍将面对下列几项限制因素：

　　第一，由于“十二五”期间投资及整个经济增速放缓，经济景气回落将会影响企业利润一定程度的下滑，进而对职工收入增加产生不利影响。

　　第二，2010年在农民收入增长明显快于城镇居民收入增长的情况下，全年农村消费增长只有16.1%，低于城市消费增长18.8%，显示家电下乡等政策刺激力度减弱，未来由于汽车以旧换新、小排量车购置税优惠等扩大消费政策到期，将使农村消费受到很大影响。

　　第三，房地产市场走势对关联产业的消费市场是一大变量。预期原本是短期举措的房地产调控将“常态化”，住房消费一旦降温，与商品房相关的商品如建材、装潢材料、家电、家俱等销售均相应受到很大影响。

　　当然，面对上述挑战，大陆若要实现“扩大内需”战略目标，除有赖“收入分配改革”之推动，达成“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”之外，为了大力促进城乡居民消费，未来应积极提出之培育“消费热点”、“流通企业现代化”、促进“连锁经营”与“电子商务发展”，以及“做大做强流通企业”之政策。这将是支持消费品零售总额比“十一五”期末“翻一番”的重要途径。而其对台湾产业所存在之机会与竞合效果，实应密切观察。(蔡宏明)