星岛日报：标普危言敲响美国削财政赤字政治警钟

　　中新网4月21日电 加拿大《星岛日报》当地时间20日刊出社论说，国际信用评级机构标准普尔极罕有地调低对美国债券的评级展望，一度触发环球股市下挫。欧美股市随后回稳，显示投资者在白宫及华尔街定性其为“政治判断”而非基于实质数据突变后，“惊魂”已定。然而，要求美国政府削减财赤的警钟，已经进入长鸣阶段。

　　文章摘编如下：

　　国际信用评级机构标准普尔极罕有地调低对美国债券的评级展望，一度触发环球股市下挫。欧美股市随后回稳，显示投资者在白宫及华尔街定性其为“政治判断”而非基于实质数据突变后，“惊魂”已定。然而，要求美国政府削减财赤的警钟，已经进入长鸣阶段。

　　美国经济实力超凡，政府享有最高的信贷评级，要是连美国的信贷评级也遭调低，全球金融秩序势必受到冲击。今次标普对美国评级照旧，但展望前景则由稳定降至负面，指有三分一机会在两年内降级，等于给美国两年时间理顺财赤。

　　金融海啸揭发大量获得优质评级的投资产品，竟然是偿付风险极高的垃圾，评级机构信誉大损。后来希腊和葡萄牙等国出现赖债危机，评级机构亦遭批评为后知后觉，未及预早警示，反而在危机边缘落井下石。今次标普“提早”预警，威信又遭受挑战。

　　美国政府是全球最大的欠债人，国债达14万亿美元，相当于国民生产总值九成七。与其它国家相比，日本的比例超过两倍，出现财困求助欧盟的希腊，接近一倍半，葡萄牙八成三。

　　美国国债十年来急剧增长，在金融海啸后尤剧，预计下月中便会到达法律许可的14.3亿美元上限，美国政府正寻求国会同意把上限提高。美国财长盖特纳早前致函国会，指如果不及早行动而导致美国政府拖延还债，将触发更严重的金融危机。

　　评估一个国家的赖债风险，要考虑其债务负担和财经实力，以及政局和还债意愿等，包含数据和政治形势的综合分析。标普在报告中，指美国目前的预算赤字与负债都非常庞大，未见有明确对策，国会可能无法就如何纾减长期的财政压力达成协议，这是由宏观政局出发。

　　白宫发言人抓紧这一点，形容标普的评估是“政治判断”，低估了美国各方领袖“共同应付国家所面对严峻财政挑战”的能力。部分华尔街分析员亦唱和，指美国经济数据没有出现突变，足以支持调低评级，认为这次评估政治意味浓厚。标普的报告，触动了美国政府和华尔街的重大利益，各方急忙出来“扑火”，总算初步稳住了局面。

　　早前国际货币基金组织已经点名要美国急须采取措施对付财赤，标普的“危言”戏剧性地把问题凸显。

　　美国今年财赤占国民生产总值一成，过去只有南北内战及两次大战期间才有这现象。美国财长盖特纳承认要削赤，但提出要避免损害经济复苏。共和党控制的国会众议院，和民主党奥巴马政府就如何削赤意见分歧，双方在联邦政府“财尽”前一刻才达成至今年九月底的预算协议。就十月开始的新财政年度，美国共和党和民主党又各提各的预算案，围绕财赤和美债的争议，将成为全球金融市场的地雷阵。