香港商报：台湾开征奢侈税助缩贫富差距

　　中新网4月27日电 《香港商报》27日刊出评论说，课税是一件高敏感度的议题，马英九当局提出开征“奢侈税”，当然也引发正反不同的争论。不少相关领域的专家学者也普遍认为，由于目前对高收入者较有利的所得税等税率都已调降，影响台湾当局的税收，此时课征“奢侈税”，不但可以增加税收，也可以稍微拉近贫富间的差距。

　　文章摘编如下：

　　台湾各界相当关注的“特种货物及劳务税条例(俗称‘奢侈税’)”草案，终于15日由台湾“立法院”顺利完成二、三读的“立法程序”。如此一来，可使其能依“行政院”所规划的期程，配合去年12月新修正的“社会救助法”，可望在6月1日上路，较原订7月1日提前一个月实施，期以达成改善所得分配，强化弱势族群照顾的政策目标。

　　奢侈税范围实属允当

　　事实上，课税是一件高敏感度的议题，马英九当局提出开征“奢侈税”，当然也引发正反不同的争论。然而，课税范围既是限于“奢侈”项目，就非一般生活必要之交易或消费，因此，有67%的台湾民众表示支持；不少相关领域的专家学者也普遍认为，由于目前对高收入者较有利的所得税、遗产税及营利事业所得税等税率都已调降，影响台湾当局的税收，此时课征“奢侈税”，不但可以增加税收，也可以稍微拉近贫富间的差距。

　　其实，“奢侈税”并非台湾首创，包括美国、加拿大、澳洲、韩国、新加坡及香港，均已有类似的税目。课征的项目，则以珠宝、皮革、名表、高级汽车、船舶及飞机最为普通；课征的税率从1%至33%不等。

　　前述这些国家或地区之所以要课征“奢侈税”，原因不太一样，但不外乎想借对高消费行为课重税，以维护税制公平、抑制不当浪费，并解决部分所得分配失衡的问题。而且，高价位商品多数为进口，课“奢侈税”也有鼓励民众爱用台湾货品，促进岛内产业发展的目的。

　　至于台湾，因为现行税制对房地产短期移转交易之税赋偏低，的确容易助长投机歪风，造成都市部分地段的房地产价格不正常飙涨，一般民众只能望屋兴叹。与此同时，近年来多数台湾民众对一些豪奢消费，也有不良的观感。如果未能适当调处，恐加速台湾社会贫富两极的发展，让多数中低收入者产生相对被剥夺感，长此以往，终非台湾社会之福。

　　再者，就台湾课征“奢侈税”的项目来加以检视，除了对两年内出售的非自用住宅、房屋及土地课征10%至15%税率之外，被列入课税范围的奢侈品，还包括价值新台币300万元以上的汽车、游艇、私人飞机等，以及新台币50万元以上的家具、象牙、毛皮等制品；而入会费达新台币50万元以上的俱乐部、高尔夫球证等高额消费，销售时也都会被课10%的“奢侈税”。这些货物无论品项及价格，远非一般社会大众之能力所可负担，故列入“奢侈税”范围实属允当。

　　有助缩小贫富差距

　　马当局此次推动“奢侈税”，仅是对特定货物及劳务加征一定税额，对绝大多数民众的正常交易或消费行为并无影响，实符量能课税原则。再者，所课得之税金(大约估计每年为新台币150亿元)，马当局也将作为社会福利支出，间接具有改善所得分配的积极意义。

　　总之，历经全球金融海啸冲击之后，台湾经济已持续复苏；惟景气回升之利，显然多归入企业及投资者，多数人的薪资几乎纹风不动，以致出现“无感复苏”现象，M型社会更为严重。去年12月完成修订的“社会救助法”，就是要协助弱势族群、缩小贫富差距，果然此次台湾朝野“立委”均能体察社会民意之需，及时完成“奢侈税”的“立法”，使这两项法案都可能提前在6月1日实施。如此，不仅社会救助工作可以得到更有力的支撑，经济成长的果实，更可以由全体台湾民众共享。(潘锡堂)