中新网5月11日电 《香港商报》10日刊文说, 从最近限制内地孕妇赴港产子,到医护人手紧绌,都凸显出香港医疗体系的负荷严重,这不但影响了港人医疗服务质素,亦对作为六优产业之一的医疗产业发展构成障碍。如何突破樽颈,无疑是香港亟待解决的一大难题。
文章摘编如下:
从最近限制内地孕妇赴港产子,到医护人手紧绌、频频告急,都凸显出香港医疗体系的负荷严重,这不但影响了港人医疗服务质素,亦对作为六优产业之一的医疗产业发展构成障碍。如何突破樽颈,无疑是香港亟待解决的一大难题。
毫无疑问,香港医疗需求未来会日渐增加,乃必然大趋势。一则,随着香港人口老化情况加剧,年龄中位数不断上升,到2036年更将由目前约40岁增至46岁,无可避免会对医疗服务提出庞大的需求;二则,是外来需求亦急剧上升。
正是因为看到庞大的需求潜力,加上香港医疗的优势,港府才将医疗服务列入重点发展的六优产业之一,并积极扩大医疗容量,完善配套,力图在服务供应上能满足需要。在人力方面,上年度的医疗和护理人员已增至逾5300和20000人,5年来分别净增10%和4%;当中,超时工作65小时以上的医生,亦由06年的18%降至09年的4.8%。而且,2008年医管局已重开护士学校,同时亦增加了医科生的学额。在硬件方面,当局亦已拨出4幅土地发展私家医院,去年已收30份意向书,当中7份来自海外,有望按程序上马。
尽管港府和业界都积极努力,但由于培训和新建医院都需时,远水救不了近火,所以,才出现了最近医护荒等现象。为了应急,短期来说,还须倚靠引入外来医护人员,并改善工作待遇和环境,以提高招聘及挽留人手的吸引力。毕竟,员工薪酬高占整体开支七成之多,远远高于药物的一成、乃至医疗物品及设备的3%;今年预算案已增加逾14亿元医疗拨款,另外局方亦额外预留2亿元增聘约1720名护士,相信有助纾缓人手紧张情况。在新建医院方面,当局亦须快马加鞭。
此外,香港还应积极考虑输出港式医疗服务。CEPA补充协议七已放宽了港医疗机构于内地5省市设立医院,而12类医护人员亦可在内地短期执业,已为医疗产业北上拆墙松绑。医疗行业何不借鉴香港大学北上办学的经验,在内地兴医,这不但有助突破香港土地不足的樽颈,亦有利拓展内地医疗市场,并分流客源纾缓本地医疗体系的压力。
当局须有长远安排,从根本上增加供应、加大投入;短期则须一方面循市场入手,透过价格手段平衡供求,包括加码增聘和挽留人手,另一方面要在行政上合理区隔公私营发展,包括向外输出医疗服务等,切实做好分流工作。毕竟医疗服务亦是民生范畴,完全市场化恐有反效果。(李明生)
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