中新网5月19日电 香港《大公报》19日刊文说,近日,新加坡内阁资政李光耀宣布退休。有分析称,新加坡已建立一套精英治国机制,拥有一支多领域的专业技术官僚队伍,行政决策过程有一定的轨道和程序。再加上李显龙担任副总理十四年,是行政决策中心一员,一般预料他会基本延续现有政策,故由李光耀一手缔造的“新加坡模式”应不会发生根本改变。
文章摘编如下:
5月14日,新加坡内阁资政李光耀和国务资政吴作栋发表联合声明,宣布从内阁退休。李光耀执政三十年间一手打造的“新加坡模式”,让新加坡走向政治独立和经济繁荣,使之成为经济发展水平位于发展中国家前列的亚洲四小龙之一。
有人认为,李光耀退休标志着横跨半个多世纪的“李光耀时代”的终结。但是也有人称,作为现任新加坡总理李显龙的父亲,加上继续保持国会议员的职位,李光耀对新加坡政坛的影响,远未到打上句号的时候。
李光耀首次告别内阁
李光耀从1959年担任新加坡第一任总理,1965年带领新加坡脱离马来西亚独立。执政三十年间李光耀带领新加坡走向政治独立和经济繁荣。一手打造的“新加坡模式”,即保持经济增长和实行严格的社会控制,使他成为蜚声国际的亚洲领导人。
李光耀1990年辞任总理,但留任国务资政,总理一职由吴作栋继任。2004年李光耀之子李显龙接任总理,吴作栋出任国务资政,李光耀改任内阁资政。5月14日宣布退休,意味着李光耀自1959年以来首次告别内阁。
有分析认为,李光耀和吴作栋离开内阁的决定并非在选举后仓促决定的。这是新加坡一个重要的历史时刻,而新加坡为这个时刻已经作了数年的准备。李光耀早已开始为真正引退从而推动新旧交接作准备,李显龙也逐渐在执政过程中变得更自信、更明确和贯彻自己的理念。
退休前,李光耀在他的儿子李显龙担任现任总理的政府中,有着很大的影响力。现在笼罩着新加坡的问题是,一旦李光耀离去,他的“新加坡模式”将会以怎样的形式存在,又会持续多久?有分析认为,李光耀和吴作栋离开内阁将不会给新加坡政府的执政带来任何真正的改变。李光耀和吴作栋都将继续保留国会议员的职位,分别服务于他们的选区。他们也都将继续对李显龙和执政党发挥影响力。
5月8日,新加坡国会选举结果揭晓。掌权超过半世纪的人民行动党遭遇了建国46年来最大的挫折——在这次选举中所得的席位少于2006年的82席,总体得票率由上次选举的67%跌至60%。然而就此认为新加坡可能“变天”还为时尚早。就新加坡政治本身来说,执政党可以顺应变化做出程序和策略上的调整,各反对党依旧很难对其发起实质性挑战。
“新加坡模式”不会褪色
有分析认为,新加坡执政者的统治风格已经越加宽松,不像李光耀时代“管头管脑”,但只要新加坡人不戒除依赖心理,那么,由李光耀一手缔造的“新加坡模式”就不会发生根本改变。
李光耀用三十年时间将新加坡建成了如自己那般坚定而又理性的国家。
在5月8日的国会选举中,执政党人民行动党继续占据国会压倒性优势,但得票率跌至60%左右。新加坡总理李显龙在新闻发布会上承认:“本次选举标志着我们国家政治版图的明显改变,我们必须适应。”
2004年,李光耀之子李显龙被推选为新加坡总理吴作栋的接班人,出任新一届政府总理。作为新加坡历史上第三任总理,李显龙上任之初就因其父亲的特殊身份而备受关注。尽管是精心挑选的接班人,但有分析认为,他将继续低调地延续父辈的政策,而不是激进地改革。有分析认为,新加坡已经建立一套精英治国机制,拥有一支多领域的专业技术官僚队伍,行政决策过程已经有一定的轨道和程序。再加上李显龙担任副总理已经十四年,是行政决策中心的一员,因此一般预料李显龙或许会作出政策调整,但会基本延续现有政策。
李显龙政府面对挑战
值得一提的是,“李氏家族”在新加坡商界和政坛表现出非同一般的显赫地位:父亲李光耀担任新加坡政府投资公司的董事长;妻子何晶时任新加坡淡马锡控股公司执行董事兼总裁。这两只颇具人气的主权基金,设立的目的都是为了支持国家的发展。此外,李显龙的弟弟李显扬则担任新加坡电信主席兼总裁,妹妹李玮玲则是新加坡国立脑神经医学院董事。“李氏家族”在整个新加坡的影响力可见一斑。
事实上,新加坡的经济成长得益于外来投资增长而非经济生产力的提升。然而,在后危机时代,新加坡的政治体系能否持续下去?面对金融危机的冲击,美元独大的时代将不复存在,世界金融市场正快速重整,地处东南亚心脏地区的新加坡也不得不作出调整。一方面加深和周边国家与地区的合作,另一方面为经济转型与发展积极准备。从某种程度上来说,李显龙的新加坡政府,在未来还将面临着更多的挑战和考验。(张梦)