港报:中央组合重拳严打公款腐败 呼应民间呼声

　　中新网5月31日电 香港《大公报》31日刊文说，近期以来，中央出台了一些组合拳来规范政府公务支出，其集中的焦点均指向了“公款”，呼应了民间对治理公款消费腐败的呼声。

　　文章摘编如下：

　　七部委最近出台新规，要求购物卡实行实名制，并严格规范了发票开具等制度，其重要目的之一就在于打击公款购物卡滋生的腐败。

　　购物卡办理简单、隐蔽、使用方便，且无记名销售，不设任何门槛，可以根据购卡人需要随意开具发票，为利用购卡公款消费、偷逃税款提供了便利。因而购物卡藉人情往来之名，流动于行贿者与受贿者之间，成为不法分子行贿受贿的“新宠”。此次七部委的新规，应该说是打在了要害上，也呼应了民间对治理公款消费腐败的呼声。

　　近期以来，中央出台了一些组合拳来规范政府公务支出，其集中的焦点均指向了“公款”。5月4日的国务院常务会议提出，在2011年6月全国人大常委会审议批准中央财政决算后，要公开中央本级出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费(“三公”经费)支出。财政部有关负责人表示，目前，财政部已汇总中央各部门2010年“三公”经费决算支出，将按程序于2011年6月报送全国人大常委会审议批准。

　　同样在5月初，中央公务用车问题专项治理工作领导小组召开第一次会议，研究部署当前和今后一段时期专项治理工作。中央纪委副书记兼秘书长吴玉良担任领导小组组长。在此之前，中央成立了制止公款出国(境)旅游专项工作部际联席会议，联席会议第五次会议今年3月审议通过《干部因公出国(境)团组信息公开暂行办法》。在对公款出国开展专项整治之后，2010年全国党政干部因公出国(境)经费数下降，成效显著。

　　可以说，治理“三公”腐败，已经成为了当前反腐工作的重点，也反映出中央整顿吏治、打造廉洁政党和廉洁政府的决心。

　　其实，要治理各种利用公款产生的腐败，关键仍然要在制度建设上下工夫。譬如，在购物卡腐败中，购物卡只是一个形式和载体，公款购卡盛行除发卡人可根据要求开具发票方便报销的原因外，深层次原因就是财政资金使用信息不公开、不透明，给公款购卡留下了空间。纪检监察机关要把制止公款购卡和政务公开工作结合起来，大力推动各地区各部门公开财政预决算信息，尤其是详细公开有关行政经费使用信息，从源头上管好用好财政资金。

　　说到底，治理各种腐败的根本是要加强对权力的监督和制约，建立健全政府采购、工程招投标、干部选任等领域的制度建设，减少权力寻租的机会，真正让权力在阳光下运行。(马浩亮)