港媒：香港房屋政策可多些“创意”

　　中新网6月22日电 香港《文汇报》22日刊文说，　港澳办主任王光亚访港时，公开说港府应该为市民置业做些事。特区政府马上跟进，说在今年的施政报告中特首会交代复建居屋之事。估计复建居屋已是必然的事。笔者认为除了复建居屋之外，港府的房屋政策也应该多些创意，以最短的时间，以市场的力量为基层提供住房。

　　文章摘编如下：

　　港澳办主任王光亚访港时，公开说港府应该为市民置业做些事。特区政府马上跟进，说在今年的施政报告中特首会交代复建居屋之事。估计复建居屋已是必然的事。笔者认为除了复建居屋之外，港府的房屋政策也应该多些创意，以最短的时间，以市场的力量为基层提供住房。

　　先谈公屋的供应。目前，任何人一申请到公屋，几乎终身不搬。其中一些人富了起来，成了所谓的“富户”，房委会要他们缴交市值租金。但是，这些“富户”宁可交市值租金也不搬。因为所谓“市值租金”实际上依然低于市场。为了吸引公屋富户居民搬离公屋，房委会让公屋居民可以不必补地价买二手居屋。但是，就算不必补地价，二手居屋也不便宜，因此吸引力依然不大。

　　笔者认为为了鼓励公屋居民在富起来之后搬出公屋，最佳的方法是让他们赚一笔钱。方法是允许他们自由转让公屋的租用权，转让的过程可以接受转让费为自己的利润而不必上缴房委会。当然，获转让的新租户也必须是符合租用公屋的家庭。

　　笔者认为，这么做能很有效地在很短的时间释放大量的公屋，特别是市区的公屋。市区公屋若非公屋，一个单位至少值300万元。因此，肯定有不少人愿意付高价承接公屋的转租，有人愿出高价就一定有人愿意放弃。

　　这么做唯一的争议，是有人会认为这些公屋居民已经在享用公共资源，现在更进一步利用公共资源获利，道义上说不过去。不过，笔者认为就当是扶贫吧，是政府藏富于民的动作之一。

　　除了公屋应该可以自由转让，笔者认为现有居屋也可以免补地价自由转让给所有符合买居屋的人。补地价政策是不正确的，补地价之后，这个居屋的价格就上升了，就不是一般仅有能力买居屋的人买得起。补了地价，这个居屋就变成私人屋宇，居屋量就会因为补地价而减少。只有免补地价，居屋居民才有足够的诱因卖出居屋以获利。当然，居屋转让的对象也一定得符合购买居屋的家庭，于是社会就永远有一批房屋适合某一个收入群的人买。

　　更进一步，政府也可以与地产发展商合作开发新的“私人居屋”与“私人公屋”。方法是政府可以拨出土地拍卖，但规定这些土地只准售卖给符合买居屋的家庭或只能租给有资格租公屋的居民。过去，房委会免费获得土地建居屋而赚大钱，建公屋则因管理不善而没有赚大钱。但是，笔者相信地产商会对这种私人居屋与私人公屋有兴趣，争相竞投买地。这一来，政府可以照顾中、低收入社群，为他们提供另一类的居屋与公屋；另一方面又可以靠出售这类土地以增加库房收益。

　　现在是时候多些创意了。(曾渊沧)