港媒:中国首次审查"三公"支出 彰显决心回应民意

　　中新网6月28日电 27日开幕的十一届全国人大常委会第二十一次会议，首次审查了中央财政“三公”费用。香港《文汇报》28日刊登两篇文章对此予以评述，文章称，“三公”消费渐成众矢之的，引发社会巨大关注。此次，终在中央政府的推动下逐步走向公开。这体现了中国政府加快推进预算公开的决心，也为社会各界广泛参与公共权力监督奠定基础。

　　中国首次审查“三公”经费

　　27日开幕的十一届全国人大常委会第二十一次会议，首次审查了中央财政“三公”(即公款出国、公交车购置、公务接待)费用。常委会会议审查后，中央财政及各部门的“三公”费用，将向社会公开。此外，地方政府亦被要求比照中央公开“三公”支出。

　　要求地方公开“三公”支出

　　近期以来，“三公”消费渐成为众矢之的，引发社会巨大关注。被认为是财政公开深水区的“三公”费用，终在中央政府的推动下逐步走向公开。

　　财政部部长谢旭人27日就2010年中央决算向全国人大常委会作了说明。他表示，经全国人大常委会批准后，中央财政2010年度行政经费支出决算总额和“三公”经费决算总额由财政部公开；中央各部门2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算，由本部门向社会公开。同时，还要求地方政府比照中央公开“三公”支出。

　　目前，国家科技部成为首个公开“三公”经费的部委。该部在4月初公布的财政拨款支出安排中，“三公”经费为4,018.72万元。

　　“审查‘三公’经费开支数据，这在中国历史上还是第一次，这体现了中国政府加快推进预算公开的决心，也为社会各界广泛参与公共权力的监督奠定了基础。”中国国家行政学院教授竹立家说。

　　专家：“三公”公开应细化至“项”级

　　清华大学廉政与治理研究中心主任任建明27日向香港《文汇报》表示，“三公”经费的公开，是很大的进步，有助于抑制公款浪费及反腐。目前“三公”经费公开尚停留在总额阶段，应具体细化公开至“项”级科目，才能发挥更大的作用。

　　任建明表示，“三公”经费是财政支出中最难控制的，造成浪费相当惊人，部分“三公”经费由于公私不分等问题，性质已从浪费上升至贪腐问题。“从不公开到公开，是一大进步”。

　　被称为“全裸乡政府”的四川省巴中市巴州区白庙乡日前就通过网站详细“晒账本”，甚至连1.5元的信纸都逐一公开，赢得舆论好评。任建明认为，只有类似白庙乡这样细化到项级科目的“三公”公开，才会真正收到良好效果。