台媒：借个人游展特色 台观光业从量变到质变

　　中新网6月29日电 台湾《经济日报》29日刊出社论说，形形色色、无拘无束的赴台个人游行程，看起来再普通不过，但对于长期受到政治制约的两岸民众，这是一个全面交流的开始；在经济上，它更代表大量观光客的到来，为台湾观光业创造了由量变走向质变的客观条件，需要官民齐心掌握。

　　文章摘编如下：

　　大陆民众来台个人游昨天启动，来自北京、上海、厦门三大试点的首发团抵台后，282位旅客各自展开不同的旅程，有人直奔台北做健检，有人回台南探访故居，有人去高雄看赛鸽，还有人被接到台中买房，更有人准备体验台湾特有的夜店、夜市、夜生活。形形色色、无拘无束的行程，看起来再普通不过，但对于长期受到政治制约的两岸民众，这是一个全面交流的开始；在经济上，它更代表大量观光客的到来，为台湾观光业创造了由量变走向质变的客观条件，需要官民齐心掌握。

　　自2008年7月台当局开放陆客来台观光，来台旅客人数急速增加，次年即突破400万人次，去年冲至550万人次，今年将挑战650万人次。尽管陆客源源不断，但团进团出的限制，让政策效益未雨露均沾，因而观光业一直推动两岸官方参考香港个人游的经验，开放陆客来台个人游，如今终得实现。

　　依香港经验，大陆官方在2003年7月开放陆民赴港个人游，以2004年完整年度数据比较，当年赴港旅游总数为2180万人次，其中约57%、1250万人次是陆客，这些陆客中又有34%、425万人次是个人游；去年时，赴港旅游人数成长到3600万人次，陆客比重增至63%、2270万人次，个人游比重则急升到62.5%、1420万人次。六年来，赴港旅游总数增加65%，其中陆客成长81%，个人游更激增2.3倍；这说明了两个现象，一是陆客个人游的巨大成长潜力，一是个人游对香港旅游业的重要性，一旦抽离个人游陆客，香港旅游业成长动能尽失。

　　香港是大陆少数几个开放个人游的地区，从全球观点看，经济发展程度与台湾相当，是台湾近邻，又都具备中文环境，其推展经验自有可取之处；但是，放到两岸三地来看，两者个人游就有很大差异，不能完全移植。其差异至少有三：一是试点范围，陆方对台开放的试点目前只有三个，香港却已达49个，台湾还有每日人数上限，因而个人游陆客的成长动能须视两岸未来协商顺畅度而定，这也是台港政治关系上的差异；二是地理位置，香港紧邻广东，深圳民众还享有一年多签，往来比台湾本岛方便，甚多个人游是当日往返，纯为购物，与台湾的中长天期、旅游内涵自有不同；第三是经济发展形式，香港是个自由港，是精品购物天堂，台湾则是生产重镇，仍有关税屏障，也难发展如香港一样的个人游模式。

　　在这些差异下，台湾要将陆客个人游的政策效益做到最大，不只要想如何做到“陆无我有”及“陆有我好”，还要思考什么是“港无我有”及“港有我好”的台湾特色，并且能专属于台湾。以国际精品业者循香港经验抢进台湾设点为例，他们贡献了店面租金、就业机会及税收等，但陆客豪气买下的精品非在台制造，大部分效益还是国际精品业者接收，台湾有获益却有限；相对的，像台当局积极推动的健检、医疗旅游等，因为主要价值链─专业服务都在台湾，则能把陆客消费的主要效益留在台湾。

　　类如这些可与观光旅游结合的专业服务或生产活动，可能存在各个行业，例如展现台湾多元特色的除了书店，还有各种展览、表演及节庆，像新北市每月主题方式吸引个人游陆客；再如银行业，除了提供刷卡、汇兑服务，也可思考提供适用于两岸的理财咨询等金融服务；还有台湾特有的精致农业、为不同年龄层打造的短天期学习课程、营队活动等，都具开发潜力。

　　陆客个人游启动了，打开了很多的机会之窗，但我们能不能掌握住，就要看各行各业的创造力；除了吃喝玩乐，台湾可以给得更多、更好。