中新网7月8日电 《日本新华侨报》8日刊文说,日本已经成为名副其实的“老人国”。经济持续低迷、养老金入不敷出、医疗资源不堪重负……很多社会问题的背后都有一个共同原因——人口老龄化。
文章摘编如下:
机场、酒店、地铁……到处都是白发苍苍的老人。在日本,才知道日本的老龄化问题有多严重。去年,日本65岁以上人口的比例达到创纪录的22.7%,相比之下,美国的这一比例为13%。日本已经成为名副其实的“老人国”。经济持续低迷、养老金入不敷出、医疗资源不堪重负……很多社会问题的背后都有一个共同原因——人口老龄化。
日本的老龄化怎么形成的呢?主要有两个原因。一是日本女性生育意愿降低。其实,很多日本人愿意结婚,并且希望生两个孩子,但现实与理想的差异非常大。过去日本实施“终身雇佣”的“铁饭碗”制度,生活相对安定。现在,日本经济景气低迷,终身雇佣制度被打破,收入也变得不稳定,很多夫妇结婚后因经济实力不强,不愿意生孩子。日本的一项调查显示,30到34岁的男性未婚率在2005年达到了47.1%,女性达到了32%,并且这一比例在逐年上升。随之而来的就是出生人口大幅下降,2005年日本出生人数109万人,预计2055年出生人数将只有45.7万人。长此以往,日本除了引进移民外,别无他法。
二是因为医疗生活条件的改善,日本的高龄老人越来越多。2011年,日本以83岁的平均寿命依然雄踞世界榜首。各国羡慕日本是“长寿之国”的背后,日本却有着不为人道的痛苦。在每年支付巨额养老金的同时,老人们占用的医疗和护理资源也让社会不堪重负。
日本的老龄化产生了一系列社会问题,并给经济带来了直接影响。
首先,是劳动人口呈减少趋势。与社会老龄化相伴随的,一般是“少子化”(即出生率下降)、劳动人口减少。再加上年轻人进入劳动市场的时间推迟,更加剧了劳动力不足的程度。
其次,老龄人口的增长会改变人口的抚养比,被抚养人口的增加会加重现有劳动人口的负担。自1980年以来,日本家庭中有子女的家庭呈大幅减少态势:日本2005年有子女的家庭(包括单亲家庭)占全国家庭总数的38.3%,2010年占36.9%;而2010年在65岁以上高龄者家庭中有子女的将只占22.3%。在老龄化社会中,家庭结构几乎都将循着同样的变化路径前行。这一家庭结构的变化将直接冲击传统的“养儿防老”的观念。家庭规模和结构的变化,极大地削弱了家庭的养老功能,因此,人们不得不向社会购买各种专业服务,以补充家庭养老功能的不足。
其三,老龄化社会中,人们为养老不断提高储蓄比例。当社会福利保障机制不完善时,“存钱养老”是人们不得已的选择。在日本这个一向被称为社会福利保障好的国家中,政府养老金账户赤字高达10兆日元,于是不断减少给付金额,这导致人人自危,不得不从年轻时就开始未雨绸缪、自筹养老资金。一直以来,日本60岁以上的高龄者族群的储蓄占全国个人金融资产总额的大半,2007年的数据是54%,约为756兆日元,其中被指为“过剩储蓄”的金额约计100余兆日元(《NIRA研究报告书》)。但是由于退休金替代率的逐年降低,“存钱养老”的趋势还会加剧。而高龄者的高储蓄低消费,无疑将对GDP造成较明显的负面影响。
还应该看到,与日本一水之隔的中国也正在进入老龄化社会。老龄化对中国经济的影响逐渐开始显现。如何应对老龄化,汲取日本的经验和教训,保持经济的可持续性增长,应该尽快提上中国政府的议事日程上来。(王鹏)
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