中新网7月18日电 中央水利工作会议(2011年)7月8日至9日在北京举行。美国《世界日报》日前刊出社论说，这个会议被称为“有史以来最高规格的治水会议”。与之同时，国务院方面又在强力推动保障房建设。“治水”与“建房”，成为近期中共领导层的工作主线，具政治、经济层面的多重意义。
文章摘编如下：
中共成立90周年刚过，最大的政治大事，是召开“中央水利工作会议”。这个会议被称为“有史以来最高规格的治水会议”。与之同时，国务院方面又在强力推动保障房建设。“治水”与“建房”，成为近期中共领导层的工作主线，具政治、经济层面的多重意义。
我们先看“治水”。中共中央以“工作会议”解决特定领域的难题，一点不奇怪，但在大半年间，就同一议题两次开会发文件，就不大寻常。在此之前，去年底召开了“中央农村工作会议”，会议首度聚焦田水利建设。今年1月底中共发出“一号文件”，即“中共中央国务院关于加快水利建设改革发展的决定”。
当然可以说，在过去半年间，水利的问题发生重大变化，引起了中国社会的极大的争议，也引起了中共领导层极度的焦虑。这首先是长江中下游的大旱，由之拉响三峡工程的警报，以及全社会水利部门质疑。大旱之后是大涝，近月来，中国广大地区暴雨成灾，其中部分大都市如北京、成都、武汉等，更是水漫金山，全城瘫痪；在大旱大涝的同时，中国还出现了夏季的“水荒”，可能影响到民众生活和经济发展。
但必须看到的是，在去年底的“中央农村工作会议”和年初的“一号文件”之后，虽然地方和部门在水利建设上提出一系列规划、设想，但纷纷按兵不动。形成水利问题漫天袭来，水利建设静寂无声的怪现象。
出现这种怪现象，有多种原因，比如说地方债的窟窿，已大到难以想象，地方政府要筹措出水利资金，实在太难；又比如说水利建设功在身后，就快到换届之年，地方官一心只想立竿见影的政绩，哪会去想那若干年后才吃到甜头的水利。
与水利近似的，是保障房建设。按决定，今年起的五年间，要建套保障房，其中今年要建1000万套。他们相信，保障房的建设如能顺利推进，则住房这一重大社会问题，将迎刃而解。
但保障房的建设，同样受挫，保障房建设与水利建设和中央的大工程不同，主要得依靠地方。而地方政府对保障房建设，或按兵不动，或雷声大雨点小，有的地方更是怪象百出，如深圳等地，建出保障房先分配给干部官员，引来社会更大的矛盾。
保障房建设难以推动，与水利建设有不少近似之处，也有资金筹措的问题，有政绩评核的问题，有地方城市建设规划的问题，还有“土地财政”下的用地挤占问题，可以说问题更加复杂。
“治水”和“建房”，也可以历史的眼光来看，如“治水”，大概是中国历史上任何领政者都要面对的问题，所谓“治国先治水”，就是这个意思。如果说“治水”是国计，则住房是在解决吃的问题之后，最大的民生，而今天中国，住房这个最大的民生，已演变为最大的社会问题和政治隐患。
当然，人们也会担心，未来十年间，“治水”要花4万亿元人民币，未来五年间，建保障房要用2.3万亿元人民币，钱从哪里来，劲往哪里鼓？但钱的问题是小事，今天中南海抖擞精神，力压地方，强力领政，才是大事。
