香港文汇报:美债违约后果严重 中国策略不应受扰

　　中新网7月28日电 香港《文汇报》28日刊出评论说，一旦8月2日之前，美国国会参众两院仍不能通过调增国债上限议案，美国政府将出现第六次严重债务违约，这势必对美国政府公信力及阴霾弥漫的美国经济乃至全球经济再一次带来严重冲击。不管美国债务大限的最终结果如何，中国多元化战略配置外汇储备资产的策略不应受到任何干扰与改变。

　　文章摘编如下：

　　一旦8月2日之前，美国国会参众两院仍不能通过奥巴马和美联储提出的调增国债上限的议案，美国政府将出现第六次严重债务违约，并将遭国际评级机构对其主权信用的严重降级，这势必对美国政府公信力及阴霾弥漫的美国经济，乃至全球经济再一次带来严重冲击。

　　美国债务结算大限迫近已不足一周时间(8月2日)，可奥巴马与国会关于调增国债上限的谈判仍陷于胶着。美国政府会否出现史上第六次债务违约？至今仍充满悬念。根据有关资料统计，美国历史上1779年—1979年的200年间已出现五次造成不同程度影响的债务违约，其中：四次较严重的政府债务违约，均同战争有关，即：政府无力赎回或偿还分别因“独立战争、南北战争和一战”等战争而欠下的债务。

　　美债违约均与战争有关

　　历史总是惊人的相似，今天美国政府所面临的第六次债务违约危机和考验，仍然与战争有着千丝万缕的联系。至今美国政府债务上限已升至14.3万亿美元，其迅猛增长的主要原因，正是由于2001年美国发动的阿富汗反恐战争和2003年的入侵伊拉克战争。虽然美国政府主导的这两场战争已近尾声，并开始逐步撤军行动，但由此而产生的战争、军备和相关保障开支已超过5万亿美元是不争的事实。

　　目前美国政府债务连带利息支出已超出其本国GDP的110%；同时由此产生的财政赤字货币化也超过其GDP的10%。饱受2008年9月全球金融海啸的重创，美国产业与经济结构重整短期无望，经济复苏依然低迷，全国举债消费、政府举债运转以维持低经济增长的旧有债务链循环模式短期难以改观。因此，美国政府确已面临史上最严重的债务危机，乃至雪上加霜的经济危机。一旦8月2日之前，美国国会参众两院仍不能通过奥巴马和美联储提出的调增国债上限的议案，美国政府将出现第六次严重债务违约，并将遭致国际评级机构对其主权信用的严重降级，这势必对美国政府公信力及阴霾弥漫的美国经济，乃至全球经济再一次带来严重冲击。

　　两党角力 美债违约危机升级

　　这正是奥巴马近期积极游说国会和显得无比焦虑的原因。由于早前奥巴马与众议院议长博纳谈判破裂，双方各不相让，互相卸责，美国债务违约危机陡然升级。7月26日，奥巴马发表全国电视讲话时公开警告“不断膨胀的债务正对美国经济构成严重威胁，并可能损及就业，国会两党必须就一个均衡的做法达成妥协，以避免美国债务违约”。同时，奥巴马也提议国民给国会施压，尽快提出妥协方案，“希望未来几天能出现一份他能签署的提案，并有信心美国不会出现债务违约的情况”。

　　目前，美国参众两院已提出各自的过渡性妥协方案，其中：众议长博纳提出的两步走调增国债方案(1万亿—1.6万亿美元)量度有限，恐难以满足奥巴马胃口或美国政府运转的实际需求(估计需超过2.5万亿美元)；而参议院多数党领袖里德提出的一次性提增国债上限4.4万亿美元方案，倒是对了奥巴马的胃口，可两套方案的实质焦点仍取决于奥巴马对美国财政赤字的风险胃纳，即：奥巴马政府能承诺多大的削赤计划，是1.6万亿美元，还是超过2万亿美元？因此，美国调增国债上限的最终妥协方案，与其说是取决于国会的妥协，不如说是取决于奥巴马政府的妥协。

　　不管美国债务大限的最终结果如何，中国多元化战略配置外汇储备资产的策略不应受到任何干扰与改变。美国经济已面临结构性的深层危机，参众两院不会孤注一掷，奥巴马也还有“援引美国宪法第14条修正案，越过国会行使总统特权”的尚方宝剑在手，相信8月2日前，美国国债上限调增议案最终将获得通过。(马建波)