中国时报：美国反恐虽有斩获 征战十年失落十年

　　中新网9月19日电 台湾《中国时报》19日刊出评论说，911事件迄今逾十年，美国因搜捕拉登及其羽党而启动的阿富汗战争，已成为美国历时最久的战争；征战十年虽有斩获，但是代价惨重。久战严重影响国际金融市场与美国国力。全世界军力最强的国家，沦为最大债务国。最近出炉的几项民调数据更揭露十年反恐的面纱，同时也一定程度反映未来走势。

　　文章摘编如下：

　　911事件迄今逾十年，美国因搜捕拉登及其羽党而启动的阿富汗战争，已成为美国历时最久的战争；因误信萨达姆拥有核武导发的伊拉克战争，也被指控系美国最具争议的战争；此外，巴基斯坦也是个奇特战场，掌控作战的并非五角大楼，反而是由美国中情局结合各种情报监侦手段，以无人飞行载具对恐怖分子发动导弹攻击。事实上，全球反恐战争的战火，也延烧至也门和索马里等国。

　　征战十年虽有斩获，但是代价惨重。美国铲除基地组织包含拉登在内的三位首脑人物，击毙恐怖暴乱分子和敌军约2万余人，恐怖组织也未再对美国本土制造有力攻击。然而，美军在阿富汗及伊拉克阵亡6230人、负伤4.56万人，多国联军亦有1300人战死。战争耗费因研究机构和计算项目与标准不同，估计介于1.2万亿至4万亿美元之间；甚至，未来十年仍需挹注的政、军、财、经支出尚未列计其中。

　　久战严重影响国际金融市场与美国国力。十年前国际原油每桶28美元，现今则高居115美元；金价每盎司也从215美元，攀升到1800美元。美国正面临1930年代大萧条以来最沉重的经济及财政危机，失业率高达9.1%，今年联邦政府赤字预估将达1.5万亿美元，国家负债近15万美元。全世界军力最强的国家，沦为最大债务国。

　　反恐战争改变美军作战思维和战法，甚至将影响未来战争。因应跨国恐怖组织、宗教文化狂热激进的圣战士等，面对这些新型态的“敌人”，美军特战部队勤习反恐、反暴乱、不对称和非正规等“小型战争”，美军亦积极调整兵力结构、运用无人载具和研发新战法。

　　今年五月，以海豹部队为主的特遣队成功狙杀拉登，获得全球瞩目；实际上，美国自反恐战争初始即陆续扩编强化特战，十年期间特战部队从4.56万人，扩充至6.1万人。阿富汗、伊拉克空中及地面无人载具数量激增，无人飞行载具从数十架累增至七千架以上，其中有些甚至是由远在八千英哩外、美国内华达州基地内的美军操控。目前则有高达1.2万余部地面机器人服役战地。远距遥控无人机作战、未经逮捕审判格杀目标人物、伴随着时有传闻的误击百姓事件，同时也引发战争是否合乎道德正义的争议。

　　情报工作成效亦优劣互见。美国2004年创设情报总监，统领整合16个情报部门，今年整体情报预算达800亿美元；其中与反恐、国土安全及情报有关的1271个政府单位、1931个民间公司，分布全美一万个以上地点，工作人员多达85.4万人。猎杀拉登和突击恐怖分子的行动，情报当然居功厥伟，美国也宣称其国内较以往更为安全。

　　但是，伊拉克战争被归咎肇因于情报惨败，更被抨击为美国史上“最大的战略灾难”；近期如鞋子炸弹客、内裤炸弹客及纽约时报广场等恐怖攻击事件，又都是由路边摊贩或旅客发现而制止，并非由情报部门先知而预防拦截。种种误失，真令坐拥庞大人力和经费的各情报机构情何以堪。

　　最近出炉的几项民调数据更揭露十年反恐的面纱，同时也一定程度反映未来走势：美国民众74%主张自阿、伊两国撤军，多达204位众议员认为政府应明订撤军时间表；仅有4%受访者认为总统和国会宜聚焦于阿富汗或伊拉克议题，但高达七成的受访者主张经济、就业、赤字和政府支出才是应被关注的焦点。(胡瑞舟)