澳报：还富于民 中国经济良性增长关键一步

　　中新网9月22日电 《澳门日报》22日发表社论说，现在中国劳动者报酬的增长速度低于国民经济的增长速度。这种情况下，还富于民还有很大空间。中国经济要走向良性平衡，本质上就是要弥合劳动生产率增长和工资收入增长之间的差距。未来如何稳步提高劳动力工资水平，由低成本驱动增长向劳动生产率驱动增长转变，将是中国经济良性增长的关键一步。

　　文章摘编如下：

　　经过三十多年的改革开放，中国已经完成由计划经济向市场经济的转轨。中国经济耀眼的成就及其持续的发展潜力，吸引了全球的关注。由于国内外环境变化，中国经济增速明年很有可能放缓。显然，中国不可以再继续走扩张的路，而是应该努力促进经济发展平稳转型，实现经济的良性发展。

　　在过去的三十多年里，中国的国内生产总值平均每年以9.8的速度增长，是当今世界上发展最快的经济体。中国能够在这样长一段时间维持如此强劲的经济增长，史无前例。然而，也应该看到，长期以来，我国由于较为丰富的劳动力资源供给和廉价的劳动力，能够以低廉的劳动密集型产品在国内外市场上获得优势，实现了较长时间的经济持续增长。这不仅形成了过分依赖增加劳动、资本等生产要素投入的增长方式，也阻碍了劳动生产率和收入提高的步伐，导致第三产业发展缓慢，形成全社会低工资的状况。中国廉价成本造就的低成本优势不可能再持续下去了，“大进大出”式的循环发展模式也似乎走到了尽头。中国需要通过产业结构升级、加速人力资本形成、技术进步以及制度化改革对经济增长的溢出作用，由粗放型的增长向精细良性增长转变。

　　为了经济的良性发展，为了社会的和谐稳定，国家需要降税负让利于民。中国的企业，尤其是中小企业普遍税负较高，过重的税负不但增大了企业的负担，也挤占了工资上涨的空间。现在中国劳动者报酬的增长速度低于国民经济的增长速度，也远低于财政收入的增长速度。这种情况下，还富于民还有很大空间。中国经济要走向良性平衡，本质上就是要弥合劳动生产率增长和工资收入增长之间的差距。未来如何稳步提高劳动力工资水平，由低成本驱动增长向劳动生产率驱动增长转变，将是中国经济良性增长的关键一步。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所日前发布的一份有关民生问题的报告显示，目前我国城乡收入差距比为3.23：1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。早在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过了2，中国名列其中。美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。当然，这跟经济社会发展水平的阶段有关系。一个地区的发展，要经历城乡收入差距由低水平的均衡到收入扩大、再到收入缩小这样一个过程，这是一个规律，世界上每一个国家和地区都会出现这样的状况。中国是一个发展中国家，改革开放至今，我国的城乡收入差距也经历了这样的一个发展路径。实际上，近年中国农村的情况已经有了很大的改善，我国城乡收入差距有所缩小。

　　有人说中国的真实情况在农村，乍听好像有点以偏概全，可是冷静、仔细想想，还是很有道理。中国长期以来是一个农业大国，农村地域广大，人口众多，经济、文化落后，生活水平普遍低下，要变化、要改革就要脚踏实地从农村做起。离开了农村谈中国的发展，那就离现实太远了。我国城乡收入差距逐渐缩小，这当中的原因主要是近年我国出台的一些政策起到了一定的作用，尤其是惠农的政策，对农民的各种补贴，税收方面的减免，扶持农民的就业，对农民工的关照等等，使得农民的收入明显增长。这也说明中央关心社会弱势群体，尤其是加强“三农”工作的路子是走对了。中国经济要良性发展，也应该在农村经济转型、加快城市化进程、落实土地政策、保障农民权益、提高农民医保福利等方面继续努力。

　　当前，国际金融危机以及全球经济格局的变化，给了中国经济发展战略重大调整和转变的重要机遇期，让我们重新审视和调整未来的增长之路。只有上下一心，共同努力，实现经济良性发展，才能真正促进社会和谐。