专家解读：反恐立法是第一步 有力回击无端指责

　　中新网10月26日电 香港《文汇报》26日刊文说，中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟研究员称，《关于加强反恐怖工作有关问题的决定(草案)》是中国反恐立法第一步。通过法律明确恐怖活动概念、反恐指挥机构以及冻结涉恐资产方式，对内能进一步推动依法反恐，对外可确立国际反恐合作的法律基础。同时，亦是对外国舆论歪曲、污蔑中国反恐工作的有力回击。

　　文章摘编如下：

　　中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟研究员25日在接受本报专访时指出，《关于加强反恐怖工作有关问题的决定(草案)》(下称：草案)是中国反恐立法第一步。通过法律明确恐怖活动概念、反恐指挥机构以及冻结涉恐资产方式，对内能进一步推动依法反恐，对外可确立国际反恐合作的法律基础。同时，亦是对外国舆论歪曲、污蔑中国反恐工作的有力回击。

　　当今世界上反恐任务较重的国家，均出台相关反恐法律。李伟认为，中国出台反恐领域的整体立法，无论是基本法还是程序法，都需要较长时间，当前并没有充分准备。草案则是一部具有法律效力的规定，可解决当前中国反恐最关键且最急需解决的问题。未来中国仍或会出台专门的反恐法，草案应是立法第一步。

　　李伟指出，对中国以往反恐工作，部分别有用心的外国媒体，污蔑中国政府是借反恐为由打击异议者。此次草案确定中国反恐的目标和对象，并在国际社会共识的基础上明确对恐怖活动和组织的定义，是中国依法反恐的依据和基础，将令国外舆论再对中国横加指责的机会大大减少。

　　谈及涉恐资金监控和冻结问题，李伟指出，在当今的恐怖活动高发期，涉恐资金一直是国际反恐的难点。很多国家都在查找和冻结涉恐资金，希望由此遏制恐怖活动的发展势头。草案明确对涉恐资金冻结问题，令资金监控具有法律依据，有利于在此方面展开的国际合作。

　　至于草案审议通过并实施后，是否可冻结中国恐怖活动在外国涉恐资金，李伟表示，草案已提供与国外联合冻结涉恐资金的法律依据，但具体情况仍需操作层面协商和沟通。(刘凝哲)