港报：遏年底突击花钱 政府过紧日子须靠紧制度

　　中新网11月16日电 香港《大公报》16日刊文说，财政部日前表示，高度重视财政支出预算执行管理，坚决制止“年底突击花钱”。政府要学会“紧日子”须用“紧制度”来保障。

　　文章摘编如下：

　　财政部日前表示，高度重视财政支出预算执行管理，坚决制止“年底突击花钱”。财政部门将进一步健全各单位部门预算执行管理制度，完善预算支出责任制度，建立预算绩效管理制度，创新财政监管模式，不断提高预算支出执行的及时性、均衡性和有效性，进一步提高财政资金的使用效率。

　　“年底突击花钱”固然有客观因素，因为很多项目的实施后期阶段资金需求会明显增大，资金支付结算也会增加；但更主要的是，各单位申报预算时，往往预留水分，按照不成文的潜规则，如果当年不花完这些预算，证明该单位的申报超标，第二年的预算申报自然就会缩减。

　　在这种情况下，一些单位不是想办法厉行节约，反而想方设法突击花钱。于是，各种怪现状就产生了。

　　改革开放30多年，中国经济高速发展，财富规模也迅速扩大。财政收入连年高速增长本来是一件好事，如温家宝总理所言，“建设一个廉洁、节俭的政府是我们的目标”。政府应当弘扬艰苦奋斗优良传统，主动过“紧日子”，着力增强行政成本意识，压缩行政事业经费开支，将更多财政经费投向民生，提供更好更全面的公共服务产品，提升人民福祉。就经济层面而言，财政收入增长较快也为财税改革提供坚实的基础。

　　实际上，近几年来，中央一直多管齐下，督查推进政府机关过“紧日子”。中央先后开展小金库专项治理、公费出国专项治理，推进公交车消费专项改革，部署中央国家机关主动向社会公布三公支出。今年5月，国务院还专门召开中央国家机关厉行节约工作会议，部署压缩三公开支，严控楼堂馆所建设，把好国有资产采购关，加强机构编制管理。

　　当然，这项工作不可能一蹴而就。“紧日子”须用“紧制度”来保障。必须深入推进体制改革，同时要及时跟进完善监督检查和激励约束机制，严格责任追究。(马浩亮)