港刊：美对中国崛起的反弹蓝图 TPP是关键

　　中新网11月18日电 香港《亚洲周刊》最新一期刊文说，作为对中国和平崛起的反弹，美国在东南亚展开新的合纵连横，全力主推TPP。TPP是美国在二战后对欧盟整合的翻版，从商业与政治的整合，进而形成军事同盟。

　　文章摘编如下：

　　作为对中国和平崛起的反弹，美国在东南亚展开新的合纵连横，全力主推TPP。TPP是美国在二战后对欧盟整合的翻版，从商业与政治的整合，进而形成军事同盟。

　　任何人都知道中国的和平崛起将是个难度极高的努力过程，因为中国的崛起势必会影响到既有的权力秩序。

　　自从2009年底，美国国务卿希拉里说出“重回亚洲”这样的口号后，敏锐的人们就已体察到中国和平崛起所引起的反弹已经开始了。

　　而现在美国更大的经略及政略动作已展开了，那就是美国借着檀香山主办本届亚太经合会高峰会谈的机会，卯足全力主催“泛太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPP)这个新的多边自由贸易协议组织的扩大。TPP原本是文莱、智利、新西兰、新加坡等国家数年前签约成立的小型自贸区，零九年美国才加入。但美国加入后即像寄居蟹一样，将别人的壳变成它的家，要把这个它能完全控制得住的壳变身成为全球最大的自贸区，美国要利用TPP借壳上市，它的政略和经略意义至为重要﹕

　　(一)当今中国和平崛起，中国已催生出它有极大发言力量的东盟加一、加三、加六等自贸组织，可藉此进行区域整合。美国在这样的时刻推出TPP，很明显是要用TPP来取代“东盟加N”，以使美国仍将是未来的定义者。

　　(二)美国构想的TPP乃是跨太平洋大区域的自贸组织，将来占了全球经济总量的35%，美国将可借着TPP栽培出许多新的中小型国家，也可扼杀中国许多成长机会。自贸区可进行贸易对象选择，美国可因此增加贸易与就业，排挤掉中国许多机会。

　　(三)美国擅于借着商业而从事政治整合与经济整合，最后形成它的军事同盟体系，战后欧盟的整合即是标准案例，当今的TPP在相当程度上可说是欧洲整合的翻版。

　　美国在推动TPP，俾争取泛太平洋地区的主导权。由于筹码多，目前美国一呼，多国已作出呼应。但自贸谈判极为困难。

　　TPP造势至今，最先日本首相野田佳彦表示要加入，但他和奥巴马会谈时表示“所有商品和服务都将在贸易自由化谈判内”，此话一被公开，日本内部即一片反对之声，特别是农民反对最力，最后逼使野田改口说“日本将先与加入TPP谈判的国家协商，若有损害国家利益，日本也可能不加入TPP谈判”。TPP是个高度开放的自贸谈判架构，除了商品劳务的零关税外，还有许多条件规定，会有许多国家承受不了这样的压力，就连日本都消受不了，有多少国家能承受？这也是TPP的问题，亦即TPP的成败。