欧洲时报：拯救欧元 法德协议带来希望

　　中新网12月7日电 法国《欧洲时报》7日刊文说，惧怕欧元解体的欧洲国家始终在灾难深渊的边缘挣扎，意识到建设坚强的政治实体是可能承载欧洲飞越深渊的必要动力，从这个角度来看，法德12月5日达成的修改欧盟条约确实迈出了治本——以统一的“经济政府”去治理和支持统一货币——的关键一步。

　　文章摘编如下：

　　自2009年欧洲债务危机爆发以来，欧洲人已经开过无数次峰会，每次都说是关键之仗，而且都是在欢呼胜利之后便被市场浇一头冷水，其结果是峰会越开越多，危机也越来越重。12月5日的法德峰会事先也被形容为关键会议，会后也宣布了关键决定，但鉴于以往的经验，无论是政界还是媒体都开始犹豫是否还应该欢呼胜利。

　　事后看来，他们的谨慎决定是对的，因为当晚评级机构标准普尔就宣布准备调降欧盟15个国家的主权债务信用评级，其中有6个是欧元区国家，而被视为拯救欧元主力军之一的法国更为不幸，它受到的警告是可能被“连降两级”。

　　两年来，欧洲领导人在欧债危机中采取的措施通常都太慢、力度太小，始终给人感觉是在被市场牵着鼻子走。由于欧盟建设的初衷是由经济、货币推动政治，而在统一货币诞生之后，欧洲人并未去努力推动政治实体的建设，以致一旦出现风吹草动，没有政治实体支撑的货币便显示出它的脆弱性，政治家们不论是在危机爆发前还是爆发后，都不愿承担责任，不愿正视现实，先是不情愿救助希腊等重灾国，后是勉强出手，大多是采取堵漏的方式，所谓治标不治本。现实不是你想逃避就逃避得了的，今天危机的日甚一日就是最好的证明。

　　根据最新的市场信息，与信用评级最好的德国相比，荷兰的借贷利率差要高出60个基点(即市场借贷利率要高0.6%)，奥地利高152点，法国高155点，西班牙和意大利要分别高出466点和480点，葡萄牙高954点，至于深陷灾难的希腊则已高达2554点。市场和有关国家甚至已经开始准备欧元的“后事”。

　　惧怕欧元解体的欧洲国家始终在灾难深渊的边缘挣扎，意识到建设坚强的政治实体是可能承载欧洲飞越深渊的必要动力，从这个角度来看，法德12月5日达成的修改欧盟条约确实迈出了治本——以统一的“经济政府”去治理和支持统一货币——的关键一步。法德表示，修改后的条约将确立财政平衡的“黄金法则”，要求欧元区17国将实现预算平衡写入宪法，由各国宪法法院对各自政府预算进行审核，财政赤字超标(国内生产总值的3%)的国家实施自动处罚。

　　这一措施是必要的，因为没有严格的财政纪律就很难有可信赖的货币；但仅此也显然是不够的，因为且不说“远水救不了近火”，即使从“统一经济政府”的角度来看，本应奖惩并举，而由于德国坚决反对设立欧元债券，协议只强调财政纪律，而不提相互救助，显然仍是一个失衡的机制。考虑到欧洲的政治现实，德国政府强调只惩不奖也许是为了对国内民意有个交待，必要的时候可能仍会出手救助。因为救人如自救，我们一直认为德国需要欧洲这个统一大市场，欧洲衰退，德国难以独善其身，目前局势的发展证实了这一看法。如果德国能够摆脱这一束缚，同意加强欧洲央行调控货币的双重职能(即除了防止通胀外，还负有刺激经济增长的任务)，欧元才有可能摆脱危机，因为一味强调紧缩，经济除了下行萎缩，难有重振出路。

　　在危机的压力下，欧洲已经被迫、被动地采取了一些旨在强化统一治理的措施，但力度和速度都跟不上形势的变化。现在看来，要走出欧元危机，欧洲国家必须争取主动，标本兼治，加大力度和速度，必须尽快达成统一决定。法德协议已经开了一个好头，希望欧洲领导人能在本周末的峰会上承担起政治家的责任，做出真正有利于拯救欧元的决定。