10月30日,国务委员兼国防部长、国家边海防委员会主任梁光烈在北京钓鱼台国宾馆与来华出席中老缅泰湄公河流域执法安全合作会议的老挝副总理兼国防部长隆再·皮吉举行会谈。中新社发 宋吉河 摄
中新网12月26日电 香港《文汇报》26日刊出评论说,纵观2011年中国军事外交,不难发现在深刻复杂的国际形势下,解放军高层把坚持原则立场与讲究方法策略结合起来,积极贯彻既防范又合作的方针,以两手对两手,努力化危机为转机、解围堵为疏导,有效落实了攻守均衡的控制目标。
文章摘编如下:
寒流虽然有,交往仍从容。随着日本海上自卫队驱逐舰“雾雨”号抵达中国海军北海舰队基地青岛港进行访问,中日海军部队顺利实施两国舰艇间的通讯训练,成功开展了文体交流活动,中国2011年军事外交划下了圆满的句号。
中国国防部官员称,此访有助于增进双方的了解和互信;日本海上自卫队认为此次访华“在构筑信赖关系方面具有重要意义”,同时也为日本首相野田佳彦访华创造了良好气氛;英国广播公司认为日本自卫队军舰三年半来首次访华具积极意义,标志着中日两国恢复了自去年东海撞船事件后停止的两国军舰的互访行动。
上述评论虽有道理,但多是就事论事,如果站在世界经济大危机、政治大动荡、军事大调整的角度,纵观2011年中国军事外交,不难发现在深刻复杂的国际形势下,解放军高层保持清醒头脑,把坚持原则立场与讲究方法策略结合起来,积极贯彻既防范又合作的方针,以两手对两手,该批评的敢于批评,该合作的积极合作,努力化危机为转机、解围堵为疏导,有效落实了攻守均衡的控制目标。
一是在维护核心利益上力求攻守均衡
12月7日,解放军副总参谋长马晓天与来访的美国国防部副部长弗卢努瓦女士共同举行了第12次中美国防部防务磋商,这是美国9月份对台军售后两国国防部的首次接触。两国国防部、外交部等相关官员就两军关系、美售台武器、共同安全挑战等问题“深入地交换了意见”,双方重申了中美军事关系对于维护共同安全,管控危机和预防风险的重要性。而在三个月前,当美国宣布价值58.5亿美元的对台军售计划后,中国国防部召开了临时记者会,抗议美对台军售,警告美此举将损害双方关系。
而此后,中国军方对美在澳大利亚驻军,拉紧与日、韩、菲、澳新(西兰)、法澳新(西兰)泰菲等5组军事同盟,以及提出“空海一体战”作战理论等,均进行了公开批评。尽管中美军事关系因为美国对台军售等问题受到明显影响,中国军方也受到国内舆论和民众要求务实反击美对台军售的压力,但仍能维护防务磋商这一机制,如期举行例行工作会晤,说明解放军对两军关系高度重视,既关注双方纠结的敏感问题的处理,又关注两军长远发展和意图的战略对话,并为恢复交往势头做了许多工作,卓有成效地贯彻“斗而不破”的方针,较好地保持了进退有据并留有余地。
二是在处理遗留争议上追求攻守均衡
众所周知,中印之间一直存在着领土争议等历史问题,特别是随着两国经济、国防建设的发展,相互关心、戒心和担心的问题交织积累,军方的举动特别引人注目。今年来,解放军加强了与印军的交流,西藏军区政委成功率团访印,特别是12月上旬,马晓天副总长与印度国防秘书夏尔马成功主持了中印第四届防务与安全磋商,就地区安全形势、两军关系以及两国军队建设情况等共同关心的问题深入交换了意见。这次磋商表明中方已排除了“以牙还牙”的简单做法,对印交流已成为解放军军事外交的一个重要着力点。
三是在处置专项争议上讲求攻守均衡
今年4、5月间,解放军高级军官代表团访问了包括菲律宾在内的六个亚洲国家;10月份,国务委员兼国防部长梁光烈在京与越南共产党中央政治局委员、中央军委副书记、国防部长冯光青举行了会谈。在南海问题日益凸显的大背景下,中国军方借此加强军队交流,具有双重作用,一是可以增进军事互信,释除邻国对中国军事实力的疑虑;二是可以表明中国军方对一些热点问题的态度,以免一些国家误读、误判和作出错误举动,说明加强与周边国家包括有争议国的交流合作仍是中国军事外交的重点。(妮尔砚)
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