澳报:"不能赶农民上楼" 温家宝吁官员吃透民情

　　中新网12月31日电 《澳门日报》31日发表社论说，在27日的中央农村工作会议上，国务院总理温家宝指出，农村建设应保持农村的特点，不能把城镇的居民小区照搬到农村去，赶农民上楼。“不能赶农民上楼”，掷地有声。他还在会议上一再提到要吃透民情，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际，可谓语重心长。

　　文章摘编如下：

　　在27日的中央农村工作会议上，国务院总理温家宝指出，农村建设应保持农村的特点，有利于农民生产生活，保持田园风光和良好生态环境。不能把城镇的居民小区照搬到农村去，赶农民上楼。“不能赶农民上楼”，掷地有声，各地领导干部直须记取。

　　中国正在推进工业化、城镇化，在农村建设进入这样一个快速发展的阶段，应当强调科学发展，遵循经济社会发展规律，特别是要立足中国基本国情农情。温家宝总理在会议上一再提到要吃透民情，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使决策和工作更加切合实际，可谓语重心长。显然，一些地方、一些干部还没有充分理解这个精神，行动上带有许多盲目性，脱离群众，不切实际，出了一些偏差。

　　让农民改善居住条件，住上楼房，这当然是好事。新农村建设还不是为农民建设幸福生活的美好家园？不过，农民幸不幸福、家园美不美好，应该是农民自己说了算，而不是领导干部说了算。

　　现在一些领导干部，没有深入农村，不征求农民意见，闭门造车，凭自己一句话定江山，虽然也算辛辛苦苦把事情做了，可农民就是幸福不起来，还是有许多意见。温家宝总理告诫地方干部，要始终尊重农民意愿，即使是为农民办好事，也要允许农民有一个认识和接受的过程，不要追求整齐划一、一步到位。

　　他指出，在农村做任何事情，都必须坚守政策和法律底线。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。他特别强调要保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。温总认为，中国经济发展水平有了很大提高，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。

　　国土资源部已于28日发布通知，要求各地严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，坚持项目管理、封闭运行。试点必须以促进耕地保护和农业现代化建设、促进农村小城镇和中心村及各业经济发展、促进农村生产生活条件改善和环境保护为目标，以切实维护农民权益、促进农民增收致富为出发点和落脚点，落实最严格耕地保护和节约用地制度，坚持依法推动、规范运作、民主公开、量力而行。坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标倾向，坚决防止擅自扩大增减挂钩试点规模，坚决防止侵害农民权益。凡集体组织和农民不同意的，不得强行开展。严禁强拆强建、强迫农民住高楼。

　　现在应该特别注意两种动向。一种是一些地方官员为了出政绩，不讲客观规律，不征求农民意见，不管农民利益，以村镇改造、新农村建设等名义，片面追求建设用地指标或是盲目开发房地产，不顾条件大拆大建，这叫做政绩挂帅，劳民伤财。另一种是个别地方干部与豪富、恶势力勾结，强迫农民迁村并屯，强征强买土地，营私舞弊，中饱私囊。

　　“不能赶农民上楼”，告诉人们尤其是地方干部要以人为本，执政为民，尊重群众，重视客观规律，这样才能使我们的发展更科学，社会更和谐。